黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基 制度賦能增效能 協(xié)商共治聚民心——文體社區(qū)創(chuàng)新打造基層治理“紅色引擎”

來源：【新華日?qǐng)?bào)】

怎樣將“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的“金鑰匙”？建鄴區(qū)莫愁湖街道文體社區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以《建鄴區(qū)社區(qū)民主協(xié)商議事規(guī)范指引》為行動(dòng)綱領(lǐng)，探索形成“黨建領(lǐng)方向、制度固根本、協(xié)商解難題”的基層治理新模式，通過建強(qiáng)組織堡壘、規(guī)范議事流程、凝聚多元共治合力，有效破解老舊小區(qū)管理、公共空間改造等治理難題，讓“群眾事”真正實(shí)現(xiàn)“眾人議、眾人決”，為基層治理現(xiàn)代化提供生動(dòng)實(shí)踐樣本。

黨建引領(lǐng)：筑牢基層治理“紅色堡壘”

社區(qū)黨委堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程，創(chuàng)新“網(wǎng)格黨支部 樓棟黨小組”組織體系，組建由黨員骨干、網(wǎng)格員、物業(yè)代表構(gòu)成的“紅色議事團(tuán)——文體論壇”，建立“議題收集—黨委研判—分類推進(jìn)”機(jī)制。針對(duì)居民反映強(qiáng)烈的消防通道安全隱患問題，社區(qū)黨委牽頭召開專題聯(lián)席會(huì)議，組織黨員志愿者入戶調(diào)研，聯(lián)動(dòng)消防、物業(yè)、公安等部門制定解決方案，推動(dòng)建成智能人臉識(shí)別電子大門3處。通過黨組織“搭臺(tái)”、黨員“唱戲”，實(shí)現(xiàn)“群眾訴求有人管、民生難題閉環(huán)解”。

利民村智能大門改造項(xiàng)目

制度賦能：構(gòu)建規(guī)范議事“四梁八柱”

對(duì)標(biāo)《建鄴區(qū)社區(qū)民主協(xié)商議事規(guī)范指引》要求，社區(qū)制定《文體社區(qū)協(xié)商議事實(shí)施細(xì)則》，明確“六步議事法”，即議題公開、多元參與、平等對(duì)話、民主表決、結(jié)果公示、跟蹤督辦。例如，在社區(qū)垃圾亭房改造項(xiàng)目中，現(xiàn)場通過社區(qū)、城市管理部門、社區(qū)民警、居民代表、物業(yè)公司、工程設(shè)計(jì)師六方協(xié)商論證，最終形成兼顧功能性與區(qū)域性的改造方案，群眾滿意度100%。

康福村垃圾亭房升級(jí)改造項(xiàng)目

協(xié)商共治：激活多元主體“內(nèi)生動(dòng)力”

社區(qū)搭建“線上 線下”立體協(xié)商平臺(tái)，線上依托網(wǎng)格群和“睦碼通”收集意見建議，線下打造“和合之家”社志融合調(diào)解微樞紐、“我與業(yè)主面對(duì)面”等特色場景，吸納“兩代表一委員”、社區(qū)民警、欣城物業(yè)、議事代表、社會(huì)組織、新業(yè)態(tài)群體等參與共治。針對(duì)老舊小區(qū)老人多，樓道觸摸開關(guān)不便難題，通過“3輪協(xié)商、2次方案優(yōu)化、1份改造項(xiàng)目”的“321”協(xié)商路徑，成功化解觸摸開關(guān)使用不便等爭議，推動(dòng)196個(gè)單元樓安裝聲控?zé)?/span>項(xiàng)目落地。

文體社區(qū)的實(shí)踐證明，從“被動(dòng)接收”到“主動(dòng)治理”，黨建引領(lǐng)是基層治理的“定盤星”，制度賦能是破解難題的“金鑰匙”，協(xié)商共治是凝聚共識(shí)的“連心橋”。如今，“有事好商量”已成為這里的治理常態(tài)，也為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫下了生動(dòng)注腳。未來，文體社區(qū)將繼續(xù)深化制度創(chuàng)新，讓民主協(xié)商之花開遍每個(gè)角落，為構(gòu)建基層治理共同體貢獻(xiàn)更多智慧方案。

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