什么是黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展?沒(méi)有“借力”永遠(yuǎn)都沒(méi)有融合(黨建與業(yè)務(wù)融合是什么意思)

與“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展”一樣,“黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展”也是近年來(lái)基層黨建中的一個(gè)創(chuàng)新理念,成為當(dāng)前基層黨建工作的重要遵循,當(dāng)然也不乏宣稱(chēng)已經(jīng)建成“融合黨建”的案例,店主有幸在3年前就參觀了附近某個(gè)區(qū)級(jí)融合黨建展示館。然而從收獲上來(lái)講,店主的觀感卻與其它展館并無(wú)二致,除了更豪華、更氣派之外。

同樣,店主也在關(guān)注各類(lèi)媒發(fā)表的相關(guān)理論文章,希望得到權(quán)威的啟發(fā)和指引,但看到的無(wú)非是一些讓人邏輯混亂的眾說(shuō)紛紜而已。

店主感覺(jué)到,目前之所以如此混亂,是由于一個(gè)最基本的問(wèn)題仍未解決,就是到底什么是黨建與業(yè)務(wù)的融合。這個(gè)問(wèn)題不解決,其它都是虛妄的。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,官方并沒(méi)有明確的定義,因此誰(shuí)都可以有自己的理解,但也不能隨意的解讀和定義,而應(yīng)根據(jù)黨建的本質(zhì)和邏輯來(lái)理解。為此,店主找到了目前為止層級(jí)最的的官方的關(guān)于機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的文件,文件指出,“部門(mén)黨組(黨委)謀劃重點(diǎn)任務(wù)注重突出黨建引領(lǐng)作用、部署黨建工作注重強(qiáng)化服務(wù)保障中心工作的導(dǎo)向”,這段文字是合乎黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系的內(nèi)在邏輯的,但仍未說(shuō)透徹。下面,店主在此基礎(chǔ)上進(jìn)行闡發(fā)。

黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展是在黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)上的深化。黨建引領(lǐng)仍然是單向的,即黨建主動(dòng)為業(yè)務(wù)助力,而業(yè)務(wù)方面是被動(dòng)的接受。黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,是黨建與業(yè)務(wù)之間的雙向互動(dòng)關(guān)系。一方面,黨建要為業(yè)務(wù)助力,另一方面,業(yè)務(wù)要主動(dòng)向黨建借力,從而形成你中有我、我中有你的融合關(guān)系。應(yīng)該說(shuō),當(dāng)雙方的這種關(guān)系形成之后,“兩張皮”問(wèn)題就迎刃而解了。前文提到官方文件中對(duì)形成這種融合關(guān)系進(jìn)行了機(jī)制構(gòu)建,就是著名的“四個(gè)一起”,這“四個(gè)一起”實(shí)質(zhì)就是雙方進(jìn)行“助力”與“借力”的制度平臺(tái)。

所以,從“引領(lǐng)”到“融合”,仍然是黨建為業(yè)務(wù)提供服務(wù)和保障,但不同的是黨建與業(yè)務(wù)已經(jīng)形成了共識(shí),業(yè)務(wù)可以主動(dòng)為黨建的融入、嵌入提供更好契機(jī),使黨建的服務(wù)更順暢、更有力,產(chǎn)生1 1>2的效果。

講到這里,店主要提到另一種觀點(diǎn),這種觀點(diǎn)認(rèn)為,融合是黨建要引領(lǐng)業(yè)務(wù),反之業(yè)務(wù)也要促進(jìn)黨建。很多人有這樣的理解。這種觀點(diǎn)看似合理,但邏輯上卻難以自圓其說(shuō)。店主認(rèn)為,如果黨建需要業(yè)務(wù)來(lái)促進(jìn)那只能是黨建的恥辱,黨建也沒(méi)有存在的必要了,因?yàn)辄h建的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)就成了一句空話(huà)!

有人說(shuō),業(yè)務(wù)好了,效益好了,可以為黨建提供更好的經(jīng)費(fèi)支持,可以更好開(kāi)展活動(dòng)、打造陣地,請(qǐng)問(wèn)這是對(duì)黨建的促進(jìn)嗎?當(dāng)然不是。黨建的根本是發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性純潔性,與熱鬧的活動(dòng)、漂亮的陣地并無(wú)必然聯(lián)系。這樣的黨建只是個(gè)擺設(shè)而已。

講這么多,其實(shí)關(guān)于“借力”的典型案例并不多,也許張桂梅校長(zhǎng)在辦校之初利用入黨宣誓留住了6名黨員教師是一個(gè)經(jīng)典。當(dāng)然,翻開(kāi)黨史還有一件名為“三灣改編”的基層黨建的開(kāi)山之作,店主以為,這就是業(yè)務(wù)向黨建借力的光輝典范。

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