融合共建 眾志成城——合陽縣城關街道黨建引領基層治理新探索（街道組織開展黨建引領基層治理）

近年來，合陽縣城關街道緊貼“雙區(qū)三鄉(xiāng)”發(fā)展實際，主動融入“一區(qū)一地一縣”建設大局，以“城靚、村美、業(yè)興、民富、人和”為總目標，持續(xù)深化黨建引領“五項行動”，扎實開展“分類指導、爭先進位”三年行動，通過創(chuàng)新黨建引領機制、整合資源力量、打造特色品牌，推動基層治理效能全面提升，走出了一條“黨建引領、多元共治、全域提升”的基層治理新路徑。

一、組織融建：跨域聯(lián)建激活“一池春水”

以“融合共建”為核心，打破城鄉(xiāng)界限，構建“跨域聯(lián)建＋村企結對”的黨建全新架構。在城市社區(qū)，通過積極組織共駐共建活動，讓各類資源得以充分聯(lián)動。如古莘社區(qū)攜手孟家莊社區(qū)多次開展組團培訓，內(nèi)容涵蓋就業(yè)指導、技術培訓、道德宣講等多個維度，切實增強了居民的綜合素養(yǎng)；南苑社區(qū)與金源天然氣深度合作，開展聯(lián)建服務，從天然氣安全使用知識普及到用氣故障快速維修，為居民日常生活提供了全方位保障；在農(nóng)村地區(qū)，大力推進“村企聯(lián)建、社企共建、社村結對、村村共建”，徹底打破以往各自為政的“條塊分割”局面。將各基層黨組織從曾經(jīng)孤立的“單打獨斗”模式，成功轉型為協(xié)同共進的“協(xié)同作戰(zhàn)”模式，黨建工作與中心工作緊密交織、深度融合，黨組織的政治功能和組織功能也得以全方位增強。

二、陣地融提：規(guī)范升級筑牢“紅色根基”

以“清牌行動”為抓手，推進基層黨組織活動場所標準化建設。從村（社區(qū)）辦公區(qū)域的整體布局規(guī)劃開始，合理劃分功能分區(qū)，確保辦公空間高效利用；對標識牌匾進行嚴格規(guī)范，統(tǒng)一尺寸、材質(zhì)以及設計風格，使其既醒目又莊重，充分展現(xiàn)黨組織的威嚴與形象；同時，全面梳理服務事項，明確各項服務的流程、標準以及責任主體，極大地方便了群眾辦事。在全辦上下的不懈努力下，成功推動11個城市社區(qū)實現(xiàn)電子標識全覆蓋，各基層黨組織長期以來掛牌亂象得到了徹底根治。如今，整潔、規(guī)范的黨組織活動場所不僅提升了外在形象，更成為聯(lián)系群眾、服務群眾的前沿陣地，讓群眾切實感受到黨組織的關懷與溫暖。城關街道的這一創(chuàng)新舉措，獲得了省市縣各級的高度認可，為全省基層黨組織標準化建設貢獻了寶貴的“城關樣板”，進一步夯實了基層黨建的“紅色根基”，讓黨的旗幟在基層高高飄揚。

三、項目融施：多元融合釋放“發(fā)展勢能”

以“項目孵化”為引擎，依托黨建項目孵化基地，著力攻克“黨建業(yè)務兩張皮”這一痼疾。郭村社區(qū)“共享農(nóng)場”整合各方資源，發(fā)動村民參與，實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收，農(nóng)戶分紅致富，實現(xiàn)多方共贏；南伍中社區(qū)“古槐樹下話積分”快板宣傳，以極具特色、群眾喜聞樂見的形式，為全縣積分制推廣提供了生動范例；花園社區(qū)打造全省首家“騎手微家”，為奔波在城市大街小巷的騎手們提供了一個溫馨的休息港灣；鳳凰社區(qū)全力推進“智能化社區(qū)建設”，借助先進技術提升社區(qū)治理效率與服務水平；南苑、金水、花園三社區(qū)聯(lián)動運營“老年助餐點”，解決了老年人就餐不便的難題。這些豐富多元的黨建項目，精準對接群眾需求，真正成為群眾家門口觸手可及的“幸福工程”，釋放出強大的發(fā)展勢能，有力推動基層治理不斷邁上新臺階。

四、力量融培：雙向奔赴凝聚“治理合力”

以“互派委員”為紐帶，積極探索“城市社區(qū)＋農(nóng)村黨組織”互派兼職委員機制，促進人力、財力、產(chǎn)業(yè)和項目等資源雙向流動。孟家莊、古莘社區(qū)結對幫扶25戶困難群眾，不僅送去生活物資，還積極提供就業(yè)信息、開展技能培訓，切實解決群眾生活困難；南苑社區(qū)與白靈村聯(lián)合舉辦3場次農(nóng)技培訓，將最新的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術傳授給村民，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在兼職委員的積極協(xié)調(diào)下，城市社區(qū)和農(nóng)村黨組織緊密合作、“結對幫促、共謀發(fā)展”，有效實現(xiàn)村社聯(lián)動、委員聯(lián)絡、產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)，達到“1＋1＞2”的協(xié)同效應，充分激發(fā)了城區(qū)和農(nóng)村黨組織的新活力，凝聚起強大的基層治理合力。

五、品牌融創(chuàng)：全域綻放繪就“振興圖景”

以“品牌建設”為引領，圍繞“融合共建 眾志成城”總品牌，重點打造“篤行守創(chuàng)·醇美白靈”“城北之窗·鄉(xiāng)里人家”“城鄉(xiāng)融合·共享郭村”“百年粉香·人和顧賢”“共享之家·城市花園”“古莘·有依”等特色黨建示范品牌。在“黨工委＋”模式的有力帶動下，席家坡綴清源雛雞養(yǎng)殖基地產(chǎn)值逐年遞增，經(jīng)濟效益持續(xù)向好；白靈村集體經(jīng)濟連續(xù)3年突破50萬元，村民收入顯著提高，生活品質(zhì)大幅提升；郭村蝴蝶蘭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)花質(zhì)花量雙提升……成功形成“一村一品”發(fā)展格局。通過黨建品牌的帶動，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷正在城關大地徐徐展開。

金水奔涌潤沃土，黨旗飄揚映初心。城關街道以“鐘靈金水 毓秀城關”品牌為軸，以組織聯(lián)建破題、陣地提質(zhì)筑基、項目創(chuàng)新賦能、人才聯(lián)動聚力、品牌示范引領，實現(xiàn)了基層治理從“物理整合”到“化學反應”的跨越。未來，城關街道將持續(xù)深耕“黨建引領、多元共治、全域提升”治理模式，錨定“三區(qū)建設”目標，著力推動黨建引領基層治理從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”升級，讓“城關經(jīng)驗”在更廣領域開花結果，為縣域高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多智慧與力量。（文字供稿：合陽縣城關街道 王云天）