“五項”舉措破解基層黨建“五大難題”（如何破解基層黨建難題）

今年以來，陜西省甘泉縣堅持問題導向，狠抓薄弱環節，著力破解基層黨建“五大”難題，有效提升基層黨組織組織力。

夯實責任主體，破解責任不實的問題。 堅持“書記抓、抓書記”，出臺黨委書記抓黨建失職責任追究辦法，層層簽訂目標責任書，開展黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，實行常委包鄉鎮、縣級領導包抓示范點、聯系非公企業制度，推行組工干部抓黨建工作機制，部務委員聯系黨委、組工干部包抓黨建示范點，構建縣委牽頭抓總、組織部具體指導、基層組織推動有力的黨建格局，形成了縱向到底、橫向到邊的責任鏈條。

強化教育培訓，破解主業不熟的問題。 實施基層黨組織書記及黨務干部能力提升工程，重點圍繞政策理論、產業發展、黨務知識等內容，依托黨日活動、遠程教育、美水講堂等平臺，采取培訓考試、知識競賽、現場觀摩、外出學習等形式，提高抓工作促落實的能力水平。今年以來，先后對188名新任村黨支部書記、村主任及“第一書記”進行了集中培訓；組織街道社區黨組織書記及黨務干部到安康、銅川等地參觀學習社區黨建，有效解決了基層黨建工作“抓什么、怎么抓”的問題。

完善基礎保障，破解標準不高的問題。從人力、物力、財力全力支持基層黨建，挖掘縣域黨建專家、能人，充實黨建精英團隊，籌建成立黨建學會，調整重派“第一書記”13名，提高了基層黨建水平；打造縣、鄉、村三級黨建信息化平臺，高標準籌建集管理、執行、考核、服務“四位一體”的黨建綜合服務中心；全面落實各領域黨建《工作標準》，統一印制黨支部工作及黨員活動“規范管理”紀實冊；新建太皇山社區3層2000多平米的活動陣地，完成了曲里、關家溝社區提升工程，落實社區每年30萬元工作經費，為加強基層組織建設提供了有力保障。

注重典型培育，破解亮點不多的問題。 堅持“抓弱促強、帶動中間、整體提升”的工作思路，實行“縣級領導包抓、黨組織書記主抓、組工干部聯抓”，根據培育點的區域定位、產業特點和黨建基礎，科學確定、精心篩選，分階段、分步驟培育，注重挖掘特色、發現亮點、總結經驗，確保每個示范點看有樣板、學有榜樣。截至目前，全縣形成了“星火黨建”、“書香黨建”、“連心黨建”、“歸屬黨建”、“幸福黨建”等品牌，黨建綜合示范點達到57個，其中市級黨建綜合示范點6個、縣級黨建綜合示范10個。

嚴格督促考核，破解重視不夠的問題。 堅持月通報、季講評、專項觀摩、督查約談，推行“黨建體檢單”，每次檢查逐支部下發，進行意見反饋，限時整改落實，確保了黨建工作責任明確、推進有力。同時，嚴格追責問責，對履職不到位的黨組織負責人誡勉談話、提出要求，對工作滯后的黨組織通報批評、限期整改。今年以來，全縣召開各領域黨建現場觀摩推進會2次，全面督查6次，個別抽查12次；下發“體檢單”110份，整改問題230余條。