《環(huán)球訪談》- 金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：早謀劃、快落實(shí)，磐安全民共富均衡圖景初顯成效

來源：環(huán)球網(wǎng)

【編者按】

作為曾經(jīng)的全省頭號(hào)貧困縣，磐安如何實(shí)現(xiàn)從“一窮二白”到“全面小康”的華彩蝶變？全力構(gòu)建“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富帶動(dòng)后富”的全民共富均衡圖景，磐安謀劃得早、落實(shí)得快，取得哪些成效和經(jīng)驗(yàn)？

在《環(huán)球訪談》新聞直播間“第三屆金華發(fā)展大會(huì)主題發(fā)布會(huì)”現(xiàn)場，我們特別邀請到浙江省金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)進(jìn)行訪談。

《環(huán)球訪談》：今天環(huán)球新聞直播間迎來的訪談嘉賓是金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)。王書記，您好。首先，請王書記和大家打個(gè)招呼。

金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：主持人好，朋友們好！身心兩安、自在磐安！我是磐安縣委書記王志強(qiáng)。在此，我代表21萬磐安人民，對大家的關(guān)心關(guān)注表示衷心感謝！

《環(huán)球訪談》：“身心兩安、自在磐安”，這句話讓人印象深刻、充滿想象。王書記，請您介紹一下磐安的基本情況。

金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：好的。磐安是個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)縣，地處“浙江之心”。縣名出自《荀子·富國》中“國安于盤石”之句，寓意“安如磐石”。今天的磐安，我想可以用“四個(gè)地”來概括介紹：

一是山祖水源之地。磐安素有“群山之祖、諸水之源”之稱，浙江省內(nèi)錢塘江、曹娥江、靈江、甌江四大水系發(fā)源于磐安，天臺(tái)山、會(huì)稽山、括蒼山、仙霞嶺四大山脈發(fā)脈于磐安。全縣森林覆蓋率83.8%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%，全域出境水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，是個(gè)名副其實(shí)的“浙中水塔、天然氧吧”。

二是康養(yǎng)旅居福地。磐安是“中國藥材之鄉(xiāng)”，在唐朝天祐年間就開始種植藥材，以“磐五味”為代表的道地藥材享譽(yù)中外。磐安旅游資源豐富，建有3A級以上景區(qū)13個(gè)、A級以上景區(qū)村108個(gè)。依托優(yōu)越的生態(tài)、文化、民俗資源和中醫(yī)藥特色，我們?nèi)Υ蛟扉L三角知名的康養(yǎng)旅居目的地，推出了高山避暑、文化研學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)、健康養(yǎng)生、休閑度假五大系列旅游產(chǎn)品，被評為“中國最具魅力的生態(tài)旅游大縣”和“全國旅游百強(qiáng)縣”。

三是婺州南孔圣地。磐安人文底蘊(yùn)深厚，南宋詩人陸游曾三次寓居磐安，留下了“山重水復(fù)疑無路、柳暗花明又一村”的千古名句；玉山古茶場被譽(yù)為中國茶文化的“活化石”。特別值得一提的是，磐安還是孔子后裔南方最大的聚居地，櫸溪孔氏家廟被稱為“第三圣地”。

四是平安和諧高地。磐安人民勤勞善良、純樸敦厚，秉承了“山容萬物、堅(jiān)如磐石”的磐安精神，先后涌現(xiàn)出感動(dòng)中國人物陳斌強(qiáng)、中國好人鄭光梅等一批道德模范。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，連續(xù)十六年獲評省級平安縣。

磐安山好水好，是一處身心兩安的凈土，也是一片投資興業(yè)的熱土，歡迎大家來磐安休閑養(yǎng)生、共謀發(fā)展。

《環(huán)球訪談》：王書記，據(jù)我了解，磐安是一個(gè)年輕的山區(qū)縣，1983年才復(fù)縣，當(dāng)時(shí)還是全省的頭號(hào)貧困縣，但經(jīng)過多年的努力，去年與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)，請問磐安是如何實(shí)現(xiàn)了從“一窮二白”到“全面小康”的華彩蝶變？

金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：2003年6月12日，習(xí)近平總書記來磐安考察時(shí)指出：“生態(tài)是可以富縣的，生態(tài)好不僅可以富縣，而且可以讓老百姓很富，是很高境界的富”。總書記的重要指示，為磐安發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，大力實(shí)施“生態(tài)富縣、生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走好“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路子，先后摘掉了“貧困縣”“欠發(fā)達(dá)縣”的帽子，取得與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)的決定性成就。我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面工作：

一是高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境。磐安是浙中江河源頭重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，承擔(dān)著下游500多萬人的飲用水安全保障責(zé)任。我們實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢，流域水質(zhì)、空氣質(zhì)量位居全省前列，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

二是高質(zhì)量發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。培育壯大休閑旅游、中醫(yī)藥健康、影視文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快杭溫高鐵、抽水蓄能等重大項(xiàng)目建設(shè)，招引落地白云山居、浙中影創(chuàng)城等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增速保持全市前列，呈現(xiàn)了“后發(fā)崛起、趕超發(fā)展”的良好態(tài)勢。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗城鄉(xiāng)。深入開展“品質(zhì)山城”建設(shè)，大力推進(jìn)城市有機(jī)更新，實(shí)現(xiàn)了“山為城添彩、水為城增色”“城在景中、景在城中”的美麗蝶變。扎實(shí)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)，磐安鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出了“村村是景、時(shí)時(shí)有景、全域一景”的美好畫卷。

四是高品質(zhì)創(chuàng)造美好生活。堅(jiān)持每年將新增財(cái)力的70%以上用于民生事業(yè)，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交“村村通”，推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新型養(yǎng)老模式，實(shí)現(xiàn)人均收入9000元以下的農(nóng)戶全部“清零”，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

五是高效能深化社會(huì)治理。磐安是全國“365便民服務(wù)”發(fā)源地。我們?nèi)Υ蛟鞝I商環(huán)境最優(yōu)、便民服務(wù)最優(yōu)、機(jī)關(guān)效能最高的“兩優(yōu)一高”示范縣，創(chuàng)新實(shí)施“山城管事”社會(huì)治理模式，形成“事事有人管、村村不出事”的山區(qū)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功創(chuàng)建法治浙江建設(shè)示范縣。

《環(huán)球訪談》：磐安作為全省26個(gè)加快發(fā)展縣之一，圍繞金華提出的打造共同富裕先行示范的浙中板塊目標(biāo)要求，磐安有什么樣的謀劃部署？

金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：磐安作為全省26個(gè)加快發(fā)展縣之一，是全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)短板問題最集中體現(xiàn)區(qū)域。我們自覺置身“打造共同富裕先行示范浙中板塊”這一大局，系統(tǒng)謀劃了推進(jìn)共同富裕的“18610”行動(dòng)方案：“1”就是“推動(dòng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展、打造共同富裕山區(qū)樣板縣”的一個(gè)總體目標(biāo)；“8”就是“突出八個(gè)更加注重、打造八個(gè)山區(qū)樣板”的八個(gè)方面主要任務(wù)；“610”就是重點(diǎn)抓好“六個(gè)方面十大支撐性、突破性、創(chuàng)新性的工作舉措”。具體工作中，著重要找準(zhǔn)四個(gè)方面的切入點(diǎn)：

一是找準(zhǔn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)，不斷夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們將全力做大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大稅源、建強(qiáng)平臺(tái)提升能級、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快培育康養(yǎng)旅居、中醫(yī)藥健康、先進(jìn)制造、現(xiàn)代建筑業(yè)四個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。

二是找準(zhǔn)解決三大差距問題的突破點(diǎn)，全力破解共同富裕的瓶頸制約。我們將加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是找準(zhǔn)發(fā)揮優(yōu)勢先行示范的著力點(diǎn)，努力形成共同富裕的標(biāo)桿成果。充分發(fā)揮生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等比較優(yōu)勢，努力在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、縮小城鄉(xiāng)差距、“飛地經(jīng)濟(jì)”助力共同富裕等方面為全省提供先行示范的標(biāo)志性成果。

四是找準(zhǔn)全民共建共享共治的結(jié)合點(diǎn)，廣泛凝聚共同富裕的強(qiáng)大合力。著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)共同富裕的工作機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接機(jī)制、“四治融合”的社會(huì)治理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾共同奮斗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全民共創(chuàng)共享共同富裕的美好生活。

《環(huán)球訪談》：王書記，磐安是全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)28個(gè)試點(diǎn)縣之一，你們在縮小收入差距方面有什么樣的舉措，如何來打造這一試點(diǎn)標(biāo)志性成果？

金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：促進(jìn)百姓增收、縮小收入差距，是共同富裕的重要標(biāo)志，也是工作的難點(diǎn)所在。我們以全省共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，聚焦擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、健全低收入群體保障體系等重點(diǎn)，系統(tǒng)集成、謀劃推出“我們的幸福計(jì)劃”十大富民舉措，全力構(gòu)建“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富帶動(dòng)后富”的全民共富均衡圖景，努力為全省山區(qū)縣提供縮小收入差距的磐安經(jīng)驗(yàn)。

磐安在這個(gè)方面謀劃得早、落實(shí)得快，已經(jīng)取得了初步成效，比如：

推出“民宿經(jīng)濟(jì)促增收”舉措，變“烏石”為“烏金”。以磐安獨(dú)具特色的“烏石”老屋為資源，全力打造浙江省農(nóng)家樂第一村，示范帶動(dòng)本地農(nóng)民創(chuàng)辦民宿、農(nóng)家樂，實(shí)現(xiàn)增收致富。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)家樂特色村108個(gè)，床位數(shù)1.88萬張，帶動(dòng)3萬余人在家門口就業(yè)。僅管頭一個(gè)村，就有床位3600多張，農(nóng)民人均收入突破8萬元。

推出“景村融合促增收”舉措，變“風(fēng)景”為“錢景”。通過景村融合發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全縣13個(gè)3A級景區(qū)帶動(dòng)了周邊50多個(gè)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“美麗風(fēng)景”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的蝶變。如花溪村依托“億年火山巖、千米平板溪”的景區(qū)資源，通過“微改造、精提升”，2020年村民人均增收1萬元以上，村集體收入增加40余萬元。

推出“萬元系列促增收”舉措，變“葉子”為“票子”。我們大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和山地經(jīng)濟(jì)，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，探索形成了一畝山萬元錢、一畝田萬元錢、一棵樹萬元錢等“萬元系列”農(nóng)業(yè)增收模式。我縣茶葉、茭白、黃精、鐵皮石斛等產(chǎn)業(yè)，都已實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)收入超萬元。

推出“技能培訓(xùn)促增收”舉措，變“大嫂”為“月嫂”。我們著眼市場需求，大力開展“藥鄉(xiāng)月嫂”“藥膳師”等技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，磐安的農(nóng)村大嫂變成了“藥鄉(xiāng)月嫂”，成為家政行業(yè)香餑餑，最高月收入達(dá)1.8萬元。

《環(huán)球訪談》：金華發(fā)展大會(huì)召開在即，請王書記對各位鄉(xiāng)賢表達(dá)下問候。

金華市磐安縣委書記王志強(qiáng)：吾心“安”處是故鄉(xiāng)。山再高，也擋不住游子回家的腳步；水再長，也比不上鄉(xiāng)賢思鄉(xiāng)的情誼。歡迎大家常回家看看，親身感受磐安發(fā)展的脈搏，共同托舉磐安共富的大業(yè)。謝謝大家！

（責(zé)任編輯：梁希理 視頻剪輯：虞曉峰，施委，朱俊敏，鄭晨光，張海峰）