黨建事務(wù)外包須有“度”（黨建事務(wù)外包須有度）

基層黨建事務(wù)外包，度在哪里？

近日，半月談發(fā)文揭露黨建“服務(wù)外包”名義下的諸多亂象：有的非公企業(yè)將民主測評(píng)等核心黨務(wù)工作外包，有的單位為美化年終黨建工作總結(jié)請(qǐng)作家“代筆”……業(yè)務(wù)發(fā)展與黨建工作不相融，基層黨建形式主義亟待整治。

“欲筑室者，先治其基。”基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨建工作做實(shí)做強(qiáng)做細(xì)，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。當(dāng)形式主義歪風(fēng)吹到基層黨建身上，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷廣大基層黨員的積極性和創(chuàng)造性，更會(huì)直接弱化黨組織的影響力與凝聚力，必須被徹底糾正。

早在2010年，無錫新區(qū)就已“試水”黨建事務(wù)外包，內(nèi)容涉及黨群組織文體活動(dòng)、黨建活動(dòng)品牌形象宣傳、干部國際化培訓(xùn)等方面。事實(shí)證明，黨建事務(wù)適度外包，能夠發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在活動(dòng)策劃組織和資源整合上的優(yōu)勢，讓黨組織活動(dòng)更加豐富、形式更加多樣。但是，黨建事務(wù)外包不等于撂挑子，也并非所有黨建事務(wù)都可外包，諸如黨員民主測評(píng)、黨內(nèi)會(huì)議組織等核心黨建事務(wù)，顯然不應(yīng)交由第三方企業(yè)來操持，這會(huì)消解黨建工作的嚴(yán)肅性，同時(shí)也為外包企業(yè)拉關(guān)系、打招呼等“微腐敗”行為留下了滋生土壤。

為何部分單位仍熱衷黨建外包？原因不外乎以下幾點(diǎn)。一方面，基層黨建工作任務(wù)繁重、人手短缺。無錫新區(qū)嘗試黨建外包的現(xiàn)實(shí)背景之一，便是僅有11人的區(qū)工委組織部卻掛10多塊牌子，無力應(yīng)對(duì)80多萬人口帶來的工作壓力。另一方面，部分企業(yè)開展黨建工作的積極性不強(qiáng)。或出于思想認(rèn)識(shí)上的不足，或出于節(jié)省開支的考慮，當(dāng)主管部門開展黨建突擊檢查時(shí)，不難想見外包服務(wù)公司的火熱生意。

基層黨建絕非虛功，更不是可有可無的裝飾品。有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)工作要求，不斷規(guī)范、完善督查檢查考核等標(biāo)準(zhǔn)，狠剎基層黨建中的形式主義傾向，用好激勵(lì)鞭策“指揮棒”。于有關(guān)單位和企業(yè)而言，更應(yīng)切實(shí)把握好服務(wù)外包的尺度，嚴(yán)格細(xì)分外包內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕“一刀切”等簡單化傾向，創(chuàng)新性推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作的深度融合。如此，基層黨建才能“活”起來、“實(shí)”起來。（靜子）