青海實施基層黨建“堡壘工程”（基層黨建堡壘工程具體內容）

本報西寧訊 (通訊員 青組)2024年以來，青海堅持問題導向，強化解題思維，部署實施基層黨建“堡壘工程”，找準抓實各領域基層黨建撬動性、牽引性工作，圍繞鑄魂、塑形、健體、強基、為民等方面，以實打實的措施推動基層黨建工作提質增效。

將黨的創新理論教育擺在黨員教育工作最突出位置，打造習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育閉環體系。實施“黨支部書記能力提升工程”“黨員進黨校輪訓工程”等集中培訓，累計輪訓黨支部書記7.32萬人次、黨員35.29萬人次。用好網絡載體，開設《榜樣》《青聽》等特色專欄，打造《榜樣講黨課》等線上主題課堂。建成省州縣三級培訓基地57個，黨支部組織生活共享陣地102個，打造“青海黨建數字化平臺”等線上教育平臺。

補短板、強弱項，立標準、抓規范，織密建強上下貫通、執行有力的基層組織體系。對全省4149個村統一起底建檔、分類定級，全面建立縣委書記親自抓、縣級領導聯點抓、鄉鎮干部包村抓、第一書記幫帶抓責任機制，常態化排查識別、動態化整頓清零軟弱渙散村黨組織。截至目前，全省已動態排查整頓軟弱渙散村黨組織166個。從突出抓好政治機關建設、深化思想理論武裝等6個方面提出18條具體措施，推動機關黨建工作規范化建設。規范國企黨建各項機制，19戶省屬企業、36戶重點分(子)公司全面落實“黨建入章”工作要求。深化新時代高校黨建示范創建和質量創優工作，全面落實中小學校黨組織領導的校長負責制。堅持“支部建在科室”，省級公立醫院黨支部由132個增設為368個，黨支部書記由內設機構黨員主要負責人擔任比例達90%。

建強基層骨干隊伍，提升基層黨組織戰斗力。建立全省黨建引領基層治理協調機制，制定破解基層治理“小馬拉大車”突出問題28條措施，印發村級組織依法依規履行職責工作事項清單、協助工作事項清單、減負事項清單“三張清單”，進一步明晰權責邊界、理順職責關系，減輕基層負擔。從省直和市州部門收回729個行政事業編制補充到縣以下，各市州公務員職級晉升超過70%向基層一線傾斜，整頓“在編不在崗”人員2100余人，清理借調鄉鎮干部339人，取消村(社區)開具證明等業務172項。深入開展“村(社區)干部學歷素質提升”、大學生到村“任職”等行動，推動1254名學員取得大專文憑，儲備村級后備人才3.01萬名，4800余名大學生實現到村“任職”。各級黨組織以承諾踐諾、結對幫扶、志愿服務、設崗定責等方式，持續擴大“一名黨員一面旗幟”示范引領效應。

嚴格落實村干部“基本報酬 4項補貼”報酬體系和社區干部“三崗17級報酬”標準，建立優秀村“兩委”班子獎勵機制，對年度優秀村“兩委”班子給予6000元獎補。從優秀村(社區)黨組織書記中考錄鄉鎮(街道)公務員、事業編制人員79名。啟動實施村集體經濟“破零”“強村”工程，推動全省“零收入”村全面消除，集體經濟年收益50萬元的經濟“強村”達到15%。