加強新時代社區工作者隊伍的意見建議（加強新時代社區工作者隊伍的意見建議和建議）

近年來，為加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，以社區黨建為抓手，切實提高基層治理水平，社區治理能力成效顯著。但是，建設新時代社區工作者隊伍，推進市域治理現代化，仍然面臨不少問題。一是社區工作者隊伍年齡偏大、學歷偏低，人員結構不夠科學合理。二是社區工作者知識水平、應用大數據能力薄弱。三是管理、考核、晉升、激勵體系不夠完善。對此建議進一步夯實基層基礎，以黨建引領，以踐行新時代“楓橋經驗”為抓手，加強城鄉社區隊伍建設，提升城鄉社區治理能力。

一是強化黨建引領，提升社會治理效能。堅持黨建引領、黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能，人盡其才。實行“選舉與聘用”雙軌制，將社區工作者分為“兩委”班子成員和社區專職人員兩大類，社區黨組織成員按黨章等有關規定，選舉或任命產生；社區居委會成員依據法律法規選舉產生；其他社區專職人員由組織、人社等部門按照公開、平等、競爭、擇優的原則，面向社會統一公開招聘。基層治理不是“獨角戲”，而是黨組織引領下的大合唱。要拓寬渠道，社區“兩委”班子成員組成，可以通過上級組織下派一批、基層選拔一批、社會選拔一批。注重使用大學畢業生、轉業退役軍人以及外出返鄉成功人士等，選擇政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的優秀人才。此外，加強后備干部培養，建立社區后備干部人才庫。

二是踐行新時代楓橋經驗。社區工作者是社區從事黨建、治理、服務工作的全日制專職工作人員，是社會治理的基層基礎組織力量。組織、人社部門要有計劃、分層次在黨校對現有“兩委”干部和社區專職工作者進行全覆蓋系統化專業教育培訓，大力提升他們管理水平和工作能力。堅持新時代“楓橋經驗”，以法治推進基層社會治理，努力解決社區工作者隊伍整體水平不高問題。要教育引導社區工作者樹牢為民服務理念，在情感上親近居民群眾、行動上服務居民群眾，做到政治過硬、敢于擔當、善于治理、群眾信任。

三是待遇留人，打通人才晉升通道。提高社區工作者薪酬，落實工資待遇，建立社區工作者能力水平與相關職業技能等級雙向比照認定機制。建立崗位和等級相結合的職業發展體系，根據社區工作實際情況劃分崗位類別，每類崗位依據崗位職責、社區工作年限、職業水平、學歷層次等劃分若干等級，崗位等級隨著崗位晉升、社區工作年限增加、職業水平提高相應提升，工資待遇參照當地城鎮職工平均工資水平。進一步打通社區工作人員發展晉升通道，加大實施在基層社區工作人員中招錄（聘）公務員和事業編制人員，讓基層社區工作者“有奔頭”。

四是加大激勵機制，推進基層治理現代化。加強社區工作者隊伍建設，注重選拔和任用在實際工作中涌現的有理想、愛祖國、能創新、敢擔當、重品德、有實干的社區工作者。建立健全獎勵懲戒機制，做好容錯糾錯工作，激勵擔當作為，讓想干事、能干事、干成事的社區工作者有機會有舞臺，真正做到庸者下，能者上，把那些確有突出貢獻的社區工作者人才，充實到最需要最能發揮作用的地方。