新老“活水”長效共治 黨建引領(lǐng)洲頭紅遍
9月15日，《長江日報》推出《新老“活水”長效共治 黨建引領(lǐng)洲頭紅遍》一文，聚焦?jié)h陽區(qū)洲頭街基層社會治理新特色。詳情請看
社區(qū)雖小，連著千家萬戶。讓居民“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，難事不出漢陽區(qū)”，是今年漢陽區(qū)“三化”黨建鞏固提升，實施黨建引領(lǐng)基層治理“5443”行動計劃的奮進目標(biāo)。
紅色隊伍沉淀在社區(qū)，真正形成基層治理的共治之力
如何提升治理效能，將矛盾糾紛化解在基層？面對一半是新社區(qū)、一半是老社區(qū)的基層治理格局，漢陽區(qū)洲頭街以黨建凝聚區(qū)域發(fā)展合力，讓紅色隊伍真正沉淀成社會經(jīng)濟發(fā)展的助力，形成了長效和可持續(xù)的基層治理特色做法。
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”立足街區(qū)實際，洲頭街探索出一條黨建引領(lǐng)“新老力量共治”的新路子，托起一片洲頭紅遍的堅強基層堡壘。
“新物業(yè)”扶持“老物業(yè)”
用法治建強高質(zhì)量基層組織
“經(jīng)過專業(yè)化市場物業(yè)培訓(xùn)，物業(yè)人員責(zé)任心和服務(wù)能力變強了，居民好評也變多了！”洲頭街建港社區(qū)芳草苑小區(qū)是老舊小區(qū)，這里的物業(yè)是社區(qū)黨委聘請轄區(qū)待崗人員組成的自管物業(yè)服務(wù)小組。在社區(qū)黨委管理下，這支“業(yè)余”物業(yè)隊伍設(shè)立了“議事平臺”“鄰里互助點”等物業(yè)自治項目。多年來，因為小區(qū)居民彼此熟悉，一些物業(yè)矛盾，都通過居民自治“講情面”的調(diào)解方式化解了。但物業(yè)人員專業(yè)度不足的問題一直存在，諸如垃圾清運不及時等現(xiàn)象，時常引起居民不滿。
“必須向市場化物業(yè)公司取經(jīng)。”建港社區(qū)書記吳磊認為。芳草苑小區(qū)斜對面，就是一個新小區(qū)——“復(fù)地海上海”。在社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)下，今年7月，小區(qū)自管物業(yè)與“復(fù)地海上海”的物業(yè)公司武漢東湖高地物業(yè)簽訂了幫扶協(xié)議，提升自管物業(yè)的專業(yè)化服務(wù)水平。
對物業(yè)不滿意，可以不交物業(yè)費嗎？房屋漏水，到底該誰出維修費？建港社區(qū)工作人員說，這些時常困擾自管物業(yè)的麻煩事，在專業(yè)力量“加持”后，不再是通過“給面子”的方式解決，而是依據(jù)物業(yè)法規(guī)和管理規(guī)章來進行規(guī)范。
去年以來，洲頭街投入數(shù)百萬元，在小區(qū)出入口安裝門禁、道閘和測溫系統(tǒng)，對12個老舊小區(qū)實施紅色物業(yè)托管，安排專業(yè)律師和民調(diào)員入駐18個黨群驛站，為居民提供法律咨詢，惠及居民7000余戶，小區(qū)常見的扯皮問題，都有“法”可循。如今，黨建引領(lǐng)下的紅色物業(yè)成為基層治理的“末梢”，讓群眾的煩心事“就地消化”在小區(qū)，基層治理效能得到進一步提升。
“名書記”帶出“小書記”
用智治打造高素質(zhì)基層治理團隊
“我比她大50歲，但我們小區(qū)的志愿者，都愿意聽這個年輕人的‘命令’。”82歲的陸玉梅奶奶是洲頭街怡暢園社區(qū)的老樓棟長,她說的年輕人是社區(qū)“90后”新書記李想。7月中旬，上任才一個月的李想就遇到了難題。出于消防、防疫等安全需要，社區(qū)黨委打算將小區(qū)外的“高八樓”樓棟納入怡暢園小區(qū)物業(yè)管理，需要在“高八樓”院墻處新開一出入口。消息一出，就有居民反對施工，他們擔(dān)心拆了圍墻不安全。李想是“楊軍育名書記工作室”培養(yǎng)出來的接班人，一上任就遇到頗感棘手的問題，她又回到“師父”楊軍育那里去請教。
在洲頭街新時代文明實踐中心,“名書記”楊軍育為社區(qū)群干講社區(qū)治理故事
楊軍育是向陽社區(qū)書記，有二十多年社區(qū)工作經(jīng)驗，她的工作室也是漢陽區(qū)首批命名的“名書記工作室”。了解到情況后，她很快給李想提出了“三步走”方法：第一，召開居民議事會，講清施工原因；第二，傾聽居民真實想法；第三，上門逐個消除居民顧慮。“群眾工作無小事，一定要多一些耐心和換位思考。”楊軍育囑咐李想。當(dāng)天，李想就組織了居民議事會，又連夜上門給有抵觸情緒的居民做工作，終于得到居民的理解。
依托“楊軍育名書記工作室”，洲頭街持續(xù)深化傳幫帶，總結(jié)智慧治理經(jīng)驗，“帶徒”式培訓(xùn)社區(qū)書記和群干，創(chuàng)新提出網(wǎng)格導(dǎo)師制，轄區(qū)小區(qū)黨組織全覆蓋，實施“紅色頭雁”培育、黨員“素質(zhì)提升”和后備干部“梯隊升級”三項工程，打造出一支能力強、服務(wù)優(yōu)、活力足的綜合型社區(qū)干部隊伍。
“老志愿者”搭檔“新志愿者”
用自治凝聚高效能治理合力
洲頭街紅建社區(qū)是老舊社區(qū)，由于多年的生活習(xí)慣，居民的屋前屋后總是堆積廢紙箱、舊家具、壇壇罐罐，成為城市管理的“難題”。紅建社區(qū)的紅小二夕陽紅志愿服務(wù)隊由社區(qū)老黨員組成，已成立20余年。老黨員志愿者們經(jīng)常挨家挨戶做宣傳、勸導(dǎo)，引導(dǎo)居民自覺做好衛(wèi)生。
紅建社區(qū)的紅小二夕陽紅志愿服務(wù)隊在清洗宣傳廣告牌
今年5月，洲頭街發(fā)揮街道“大工委”的統(tǒng)領(lǐng)作用，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、兩新組織等單位，整合多方資源在紅建社區(qū)試點設(shè)立了“積分銀行”，引導(dǎo)居民主動參與。居民和商戶持續(xù)保持自家門口整潔，便可獲得積分，兌換蘇泊爾家用鍋、葉開泰香囊等“漢陽造”產(chǎn)品。雙管齊下，老舊小區(qū)亂堆亂放的頑疾得到了徹底解決。
紅建社區(qū)的紅小二夕陽紅志愿服務(wù)隊在清洗宣傳廣告牌
2001年出生的程博立剛滿18周歲時就注冊成為了洲頭社區(qū)的一名志愿者。在洲頭街疫情防控、文明創(chuàng)建等工作中，經(jīng)常能看到頭發(fā)花白的“紅馬甲”和稚氣未脫的“紅少年”一同值守的場景。洲頭街深入推動“一城漢陽人，半城志愿者”注冊，充分發(fā)揮“五老”、志愿者等力量，提升城市精細化管理質(zhì)效。截至2021年8月，洲頭街已經(jīng)組建75支社區(qū)志愿服務(wù)隊，注冊志愿者18993人，占轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)的51.8%。
服務(wù)“老字號”帶動“新產(chǎn)業(yè)”
用共治優(yōu)化營商環(huán)境聚力經(jīng)濟發(fā)展
位于洲頭街紅建路的健民集團葉開泰中醫(yī)藥文化園，是國家級3A景區(qū)。“老字號”發(fā)展新的文旅產(chǎn)業(yè)，需要好的環(huán)境配套，但園區(qū)周邊的交通問題，影響了員工和車輛停車出入。
3月，洲頭街下沉黨員服務(wù)隊反映這一情況后，洲頭街迅速響應(yīng)，向區(qū)政府請示后“吹哨”集合區(qū)城管、建設(shè)、園林、交管等相關(guān)負責(zé)人，齊聚在紅建路現(xiàn)場辦公，很快解決了公共停車位、充電樁、路面工程等問題。
洲頭街“大工委”匯聚多方力量，共同當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。疫后經(jīng)濟復(fù)蘇，為黃鶴樓酒業(yè)等“老字號”申報貼息貸款；幫助國博能源、格林美潔凈技術(shù)、特來電新能源等企業(yè)申請政策性補貼；為中小微企業(yè)解決物流運輸不暢、資金鏈緊張等諸多困難。洲頭街以黨建凝聚區(qū)域發(fā)展共治之力，扶持“老字號”企業(yè)持續(xù)發(fā)力，引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
編輯 | 張盼
來源 | 長江日報
出品:中共漢陽區(qū)委宣傳部 漢陽區(qū)融媒體中心
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