人民日報(bào)｜江蘇：黨建聚合力 發(fā)展增動能（黨建聚合力 發(fā)展謀新篇）

本報(bào)記者 沈童睿

《人民日報(bào)》2024年7月9日19版 版面截圖

原題：江蘇省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，推動政企高效溝通、產(chǎn)業(yè)有效合作、科技協(xié)同創(chuàng)新——

黨建聚合力 發(fā)展增動能(深度關(guān)注·高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展①)

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，亟須不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。近期，本報(bào)記者赴多地采訪，了解各地堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。黨建版今起推出“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道，敬請關(guān)注。

——編 者

江蘇省靖江市，新時(shí)代造船有限公司碼頭，21萬噸雙燃料動力散貨船正等待解纜試航?！按爸圃?span id="fvisfrd" class="candidate-entity-word" data-gid="12920269">產(chǎn)業(yè)鏈長，配套產(chǎn)品門類多、數(shù)量大。多虧產(chǎn)業(yè)鏈黨組織的引領(lǐng)保障，我們和鏈上企業(yè)握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展?！毙聲r(shí)代造船有限公司黨委書記周燦榮說。

周燦榮所說的產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，是靖江市委組織部推動成立的船舶制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委。它覆蓋了產(chǎn)業(yè)鏈上20多家企業(yè)黨組織，共建單位包括20多個(gè)職能部門、6家金融機(jī)構(gòu)、10家高校院所。通過黨建紐帶，上下游、政企金、產(chǎn)學(xué)研的資源得到有效貫通，共同研究和破解發(fā)展難題。

江蘇地處長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶交匯區(qū)域和對外開放前沿，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模大、門類齊。近年來，江蘇大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，通過組織建在鏈上、服務(wù)沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上，推動政企高效溝通、產(chǎn)業(yè)有效合作、科技協(xié)同創(chuàng)新，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

強(qiáng)組織，建機(jī)制——

把鏈上企業(yè)黨組織聚合起來

“氫能產(chǎn)業(yè)一些重要設(shè)備、材料部件較為依賴進(jìn)口，必須加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、改變現(xiàn)狀。但是，以燃料電池研發(fā)為例，涉及材料、電堆、系統(tǒng)等多方面技術(shù)，僅靠單獨(dú)某一家企業(yè)，恐怕很難較快取得突破。我們是否可以發(fā)揮各自所長，一起來搞技術(shù)研發(fā)？”在蘇州張家港市，“紅鏈先鋒”圓桌會上，江蘇驥翀氫能源科技有限公司黨支部書記、總經(jīng)理黃利虎說。

張家港市有20多家氫能企業(yè)，覆蓋制、儲、運(yùn)、用、研各環(huán)節(jié)。然而，企業(yè)規(guī)模有大有小，產(chǎn)品層次有高有低，彼此之間合作并不十分密切，一些關(guān)鍵核心技術(shù)又存在“卡脖子”問題。這制約了氫能產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。

2022年，張家港市氫能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委成立，推動搭建“紅鏈先鋒”圓桌會。圓桌會每季度舉行一次，由上下游企業(yè)、研發(fā)中心、機(jī)關(guān)單位、金融機(jī)構(gòu)等成員單位的黨組織負(fù)責(zé)人參加，共同開展理論學(xué)習(xí)，探討解決行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

在這次圓桌會上，黃利虎的建議一提出，就得到了大家贊同。大家充分協(xié)商，一致同意由省級氫能技術(shù)創(chuàng)新中心“掛帥”，牽頭梳理4大類關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，分別“派單”給相關(guān)企業(yè)、單位具體負(fù)責(zé)。

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集成集聚的特點(diǎn)，往往需要突破企業(yè)之間的空間布局、產(chǎn)品邊界，聯(lián)結(jié)起各類生產(chǎn)要素、資本要素、組織要素?！睆埣腋凼形M織部副部長陳楠說，經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里，要通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建堡壘、聚合力，把鏈上企業(yè)黨組織聚合起來。

如今，江蘇省委組織部指導(dǎo)各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚程度、發(fā)展階段等情況，因地制宜運(yùn)用“職能部門牽引組建”“龍頭企業(yè)帶動組建”“屬地黨委整合組建”“行業(yè)協(xié)會串聯(lián)組建”等4種產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式。比如，對研發(fā)、生產(chǎn)等分散在不同區(qū)域或分布在不同階段的產(chǎn)業(yè)集群，由發(fā)改、工信等職能部門穿針引線，將產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)黨組織聚合起來。對行業(yè)特征明顯、相關(guān)成員單位數(shù)量較多的產(chǎn)業(yè)集群，則是依托行業(yè)協(xié)會商會黨組織串珠成鏈，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。

“無論哪種形式，關(guān)鍵都要實(shí)?！碧K州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，各產(chǎn)業(yè)鏈黨組織通過建立黨建聯(lián)席會議、活動輪值、問題幫辦等一系列機(jī)制，常態(tài)化開展活動，整合各方資源，切實(shí)把上下游企業(yè)擰成一股繩，一起謀進(jìn)步求發(fā)展。

截至目前，江蘇省累計(jì)建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟(黨委)901個(gè)，3.61萬個(gè)基層黨組織納入其中，覆蓋企業(yè)6.7萬家。

明需求，定清單——

為鏈上企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)

黨曉艷是無錫高新區(qū)軟件與信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的一名“紅鏈管家”。為了更有針對性地給企業(yè)提供服務(wù)，蹲點(diǎn)調(diào)研是她的工作常態(tài)。

一次，多家企業(yè)向她反映人才缺口問題。“我們深入走訪了解到，在轄區(qū)的園區(qū)、高校中，并不缺少企業(yè)所需的技術(shù)人才，只是人才信息沒有及時(shí)與企業(yè)互通?！秉h曉艷說。

為此，產(chǎn)業(yè)鏈黨委做了兩方面工作。立足眼前，盡快破除信息隔閡，讓“近在眼前”的人才盡快被發(fā)現(xiàn)。著眼長遠(yuǎn)，不斷完善機(jī)制，提升吸引、培育、留住人才的能力。

無錫高新區(qū)軟件與信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈黨委副書記鄭江偉介紹，產(chǎn)業(yè)鏈黨委牽頭建立“輪值鏈長”機(jī)制，每季度召開鏈上企業(yè)人才供需對接會，邀請相關(guān)部門、企業(yè)與周邊高校共同參與。同時(shí)，引導(dǎo)鏈主企業(yè)發(fā)揮技術(shù)強(qiáng)、鏈接廣的優(yōu)勢，推動人才培養(yǎng)和評價(jià)體系共研共建，深化校企合作，從機(jī)制上破解人才引進(jìn)難題。

黨建賦能，解難題、辦實(shí)事，像這樣的案例還有很多。無錫市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“通過開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建，從機(jī)制入手、用機(jī)制賦能，推動黨建工作及時(shí)跟進(jìn)、主動融入，精細(xì)化提供服務(wù)，切實(shí)回應(yīng)好、解決好不同企業(yè)的成長發(fā)展訴求，讓龍頭型企業(yè)有了輻射帶動的空間、互補(bǔ)型企業(yè)有了抱團(tuán)融合的平臺、競爭型企業(yè)有了錯(cuò)位發(fā)展的路徑、中小微企業(yè)有了共享成果的機(jī)會。”

如今，為進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，江蘇省委組織部指導(dǎo)推動各地集中建立企業(yè)需求清單、部門資源清單和行動項(xiàng)目清單。一方面，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建“鏈上千企”蹲點(diǎn)調(diào)研，摸排企業(yè)需求；另一方面，組織發(fā)改、工信、科技、金融等部門梳理政策資源，形成支持企業(yè)發(fā)展方面政策、資源、項(xiàng)目等2萬余項(xiàng)。兩者結(jié)合，供需對接，有力推動資源整合、項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展。

搭橋梁，系紐帶——

助力產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

焊花飛濺，一條條機(jī)械臂快速揮舞、翻轉(zhuǎn)挪移，杯膽、杯殼次第下線，1條12米長的軌道，1分鐘內(nèi)就能生產(chǎn)5個(gè)保溫杯。這里是南通市海門區(qū)希諾股份有限公司玻璃杯生產(chǎn)車間。從原先幾名員工圍著1臺設(shè)備轉(zhuǎn)，到現(xiàn)在1個(gè)人輕松操作8臺設(shè)備，通過引進(jìn)和改良機(jī)器人技術(shù)，車間生產(chǎn)效率大大提升。

希諾股份有限公司車間主任李廷凱說，過去工人要在1300攝氏度火焰旁作業(yè)，車間氣溫超過40攝氏度，環(huán)境差、招工難、成本高，公司希望借助智能制造改變現(xiàn)狀。

作為海門區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈黨委的主要牽頭部門，區(qū)發(fā)展改革委了解到這一需求后，及時(shí)向鏈上企業(yè)黨組織通報(bào)，很快就得到響應(yīng)?？紤]到制造精密度更高的玻璃制品生產(chǎn)機(jī)器人門檻高、投入大，各家商議由鏈主企業(yè)南通振康機(jī)械有限公司牽頭，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈培育部門、鏈上企業(yè)等單位組建攻堅(jiān)黨小組，聯(lián)合攻關(guān)。歷經(jīng)8個(gè)月，智能車間上線運(yùn)營。

如今，在江蘇，一大批企業(yè)借助黨建紐帶，相互借力、相互成就，找到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新空間、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效新路徑。江蘇國富氫能技術(shù)裝備股份有限公司黨支部書記、總經(jīng)理王凱說：“產(chǎn)業(yè)鏈黨建不僅把鏈上企業(yè)的思想統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展上，還打破彼此之間的壁壘，破解了鏈上企業(yè)聚集不聚合、產(chǎn)業(yè)共存不共聯(lián)、資源分散不共享、低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化企業(yè)惡性競爭等一系列問題。如今，在黨組織引領(lǐng)下，大家很容易建立起信任并形成合作關(guān)系?！?/p>

南通市如東縣聚集了200多家健身器材企業(yè)。健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委成立之初，不少成員企業(yè)就反映，相似企業(yè)集聚，最怕同質(zhì)化競爭、打價(jià)格戰(zhàn)。近年來，產(chǎn)業(yè)鏈黨委推動理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、人才聯(lián)培、活動聯(lián)辦、難題聯(lián)解、發(fā)展聯(lián)動，引導(dǎo)鏈上企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、錯(cuò)位競爭。

一家健身俱樂部因布設(shè)門店，產(chǎn)生大量健身器材需求。當(dāng)時(shí)，鏈上企業(yè)各自能提供的產(chǎn)品類型有限，均無法獨(dú)立滿足需求。南通尤力體育科技股份有限公司黨支部通過健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委聯(lián)系了當(dāng)?shù)?家企業(yè)，大家協(xié)商后達(dá)成一致：訂單一家接，任務(wù)共同做。通過抱團(tuán)完成訂單，客戶本來要聯(lián)系多家企業(yè)單獨(dú)購買的產(chǎn)品，現(xiàn)在只要聯(lián)系一家就可以采購到位，拿貨時(shí)間大大縮短。此后，多家健身俱樂部慕名而來。

“通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建，大小企業(yè)被置于同一個(gè)組織內(nèi)，平等交流，更容易建立信任?，F(xiàn)在大家一塊學(xué)理論，共同謀發(fā)展，既是競爭對手，也是合作伙伴?！比鐤|縣健身器材產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記宗國兵說。

“產(chǎn)業(yè)鏈黨建，不僅僅幫扶解決了企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)個(gè)實(shí)際問題，更拉近了企業(yè)之間的關(guān)系，加強(qiáng)了合作，形成了合力，切實(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展?！蹦贤ㄊ形M織部組織二處處長劉建軍說。