壓實(shí)主體責(zé)任 全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量（壓實(shí)主體責(zé)任 全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的措施）

今年以來(lái)，南陽(yáng)市委直屬機(jī)關(guān)工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委主要領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)》的批示精神，以巡視巡察黨建問(wèn)題整改為突破口，以機(jī)關(guān)黨建“黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目為主抓手，一錘接著一錘敲，一環(huán)接著一環(huán)抓，持續(xù)不斷地?cái)Q緊發(fā)條、上緊螺絲，初步實(shí)現(xiàn)了黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目“小切口”推動(dòng)黨建主體責(zé)任“大落實(shí)”，創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措、有力的推動(dòng)在全省先行先試、走在了前列，受到省委直屬機(jī)關(guān)工委的充分肯定。12月26日，在河南省第三十次機(jī)關(guān)黨的工作座談會(huì)上，市委直屬機(jī)關(guān)工委作了先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)介紹，有力地展示宣傳了南陽(yáng)高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和特色做法。

今年以來(lái)，南陽(yáng)市委直屬機(jī)關(guān)工委在南陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委直屬機(jī)關(guān)工委的有力指導(dǎo)下，緊密結(jié)合進(jìn)一步全面深化改革對(duì)提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的時(shí)代要求，以巡視巡察黨建問(wèn)題整改為突破口，以機(jī)關(guān)黨建“黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目”為抓手，不斷加固擰緊機(jī)關(guān)黨建責(zé)任鏈條，機(jī)關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的質(zhì)量和水平得到全面提升。

抓住“關(guān)鍵人” 壓實(shí)抓黨建第一責(zé)任

堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，以項(xiàng)目化思維實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目”。從項(xiàng)目的決策、推進(jìn)到運(yùn)行，從隊(duì)伍建設(shè)、人員管理、資源調(diào)配到后續(xù)跟蹤，都展現(xiàn)了黨組（黨委）書(shū)記在項(xiàng)目實(shí)施中的引領(lǐng)作用。

以上率下帶頭抓。市委常委會(huì)兩次專題研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問(wèn)題，把“黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目”作為全市機(jī)關(guān)黨建重要工作進(jìn)行安排部署。作為第一議題，市委第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“7·29”重要指示精神，就學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)》作出批示，安排籌劃召開(kāi)“市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任暨書(shū)記項(xiàng)目座談交流會(huì)”，有力引領(lǐng)了黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

多方聯(lián)動(dòng)合力抓。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把黨組（黨委）書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作情況納入市委巡察、政治監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。借助“未巡先改、既巡清盤(pán)”工作，市委組織部、市委宣傳部同工委聯(lián)合對(duì)126家單位落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任等情況進(jìn)行調(diào)研式督查，以機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開(kāi)問(wèn)題反饋會(huì)，切實(shí)傳導(dǎo)壓力。

聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)抓。抓認(rèn)識(shí)促提高，將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等列入“黨建提醒函”和理論中心組列席旁聽(tīng)的重要內(nèi)容；抓制度促落實(shí)，出臺(tái)《落實(shí)黨組（黨委）主體責(zé)任 深化“黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目” 全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量工作指南》，實(shí)行定目標(biāo)、定措施、定步驟、定責(zé)任人、定成效的“五定”措施；抓精準(zhǔn)促規(guī)范，修訂《基層黨組織分類指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)》《機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)五崗”責(zé)任清單》，確保責(zé)任主體明確、責(zé)任界限清晰、責(zé)任內(nèi)容有機(jī)銜接。

抓實(shí)“關(guān)鍵事” 激活機(jī)關(guān)黨建內(nèi)生動(dòng)力

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦中心工作，劍指問(wèn)題短板，是開(kāi)展“書(shū)記項(xiàng)目”的價(jià)值和目標(biāo)所在。

找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，精準(zhǔn)“選題”。按照“難點(diǎn)在哪里、書(shū)記就在哪里、‘書(shū)記項(xiàng)目’就在哪里”的工作要求，緊盯機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”突出問(wèn)題、省委市委巡視巡察反饋的重點(diǎn)問(wèn)題，緊扣南陽(yáng)發(fā)展所需、聚焦群眾所盼的“卡脖子”等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，精選實(shí)施黨建項(xiàng)目115個(gè)；探索建立規(guī)章制度、提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)效33個(gè)；推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等51個(gè)。真正實(shí)現(xiàn)了實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、解決一個(gè)問(wèn)題、做優(yōu)一項(xiàng)工作。

直擊“痛難點(diǎn)”，系統(tǒng)“破題”。在“聯(lián)”中推動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)黨組 (黨委)書(shū)記和班子成員帶頭調(diào)研、帶頭部署、帶頭落實(shí)。在“曬”中推動(dòng)，在《南陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“書(shū)記項(xiàng)目”專欄，推動(dòng)機(jī)關(guān)單位“曬成績(jī)、曬不足、曬打算”，接受社會(huì)和黨員群眾監(jiān)督。在“評(píng)”中推動(dòng)，建立無(wú)感知監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，根據(jù)日常掌握情況定期進(jìn)行評(píng)定，推動(dòng)項(xiàng)目從“虛”到“實(shí)”。

抓出“真實(shí)效” 注重機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升

實(shí)施一批項(xiàng)目、打造一批黨建品牌，解決一批問(wèn)題、辦成一批民生實(shí)事?！皶?shū)記項(xiàng)目”不僅在黨建領(lǐng)域成績(jī)斐然，在解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)民生方面也發(fā)揮了巨大的作用。

黨組織書(shū)記主業(yè)主責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)?！皶?shū)記項(xiàng)目”自實(shí)施以來(lái)，各級(jí)黨組織書(shū)記扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，形成了“頭雁高飛”帶動(dòng)“群雁齊飛”。主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委和支部書(shū)記“專職專責(zé)”，形成“一個(gè)項(xiàng)目一面旗，一批項(xiàng)目帶全局”的生動(dòng)局面。

破解了一批機(jī)關(guān)黨建難點(diǎn)問(wèn)題?！皶?shū)記項(xiàng)目”發(fā)揮出黨組織書(shū)記的組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源力量向機(jī)關(guān)黨建的“洼地”傾斜。黨組（黨委）書(shū)記兼任機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，選配45歲以下優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記，選拔任用干部前置聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委意見(jiàn)、黨務(wù)干部“輪崗歷練”等工作機(jī)制初步建立，有力調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部謀黨建、抓黨建、促黨建的積極性。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不斷提高?！皶?shū)記項(xiàng)目”發(fā)揮出機(jī)關(guān)黨建的示范引領(lǐng)和職能導(dǎo)向作用，“黨組織書(shū)記總負(fù)責(zé)、骨干黨員具體負(fù)責(zé)、黨員群眾群策群力”的工作格局初步形成。4萬(wàn)余名黨員深入項(xiàng)目建設(shè)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、招商引資等工作一線建功立業(yè)?！巴鹈婪?wù)”“宛審先鋒”“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”等118項(xiàng)黨建品牌的輻射帶動(dòng)效應(yīng)越發(fā)明顯，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面不斷涌現(xiàn)。

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要持續(xù)用力，久久為功。市委直屬機(jī)關(guān)工委將以持續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的意見(jiàn)》為牽引，守正創(chuàng)新，全力打造機(jī)關(guān)黨建“黨組（黨委）書(shū)記項(xiàng)目”升級(jí)版，奮力書(shū)寫(xiě)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“南陽(yáng)新答卷”。