華陰市羅敷鎮(zhèn)：黨員管理“小積分” 激發(fā)基層治理“大干勁”（黨員管理小積分激發(fā)大活力）
“高舉旗幟、響應(yīng)號(hào)召、奮進(jìn)新時(shí)代、啟航新征程”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展以來，華陰市羅敷鎮(zhèn)聚焦“大聚合強(qiáng)黨建”行動(dòng)，創(chuàng)新制定“三抓三定三帶”黨員管理模式，對(duì)轄區(qū)23個(gè)村（社區(qū)）黨組織全面推行黨員積分制管理，完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，打造“小積分”推動(dòng)基層黨員管理“新平臺(tái)”，為基層治理注入“大干勁”，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
“三抓”定基調(diào)，確保過程有“跡”可循。“黨員積分制管理”地推行，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的日常管理，讓黨員明晰職責(zé)、知責(zé)履責(zé)。一是抓好試點(diǎn)示范。推選羅敷鎮(zhèn)竹峪、五里、仁和、甕岔、十冶等5個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行黨員積分制管理示范，示范村（社區(qū)）根據(jù)自身實(shí)際和特點(diǎn)，設(shè)定黨員積分考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范積分檔案，先行先試，輻射帶動(dòng)。二是抓好程序落實(shí)。明確積分考核加減分條件，通過結(jié)合“三會(huì)一課”“黨員星級(jí)量化”等讓每名黨員有效掌握積分管理的程序步驟，采取一月一評(píng)分、一季一評(píng)星、一年一總評(píng)的方式對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)打分，現(xiàn)場(chǎng)予以通報(bào)。三是抓好監(jiān)督問責(zé)。各村（社區(qū)）黨組織將黨員積分制管理工作納入村級(jí)黨建目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記第一責(zé)任人，黨務(wù)、紀(jì)檢業(yè)務(wù)口成立聯(lián)合督導(dǎo)組不定期開展專項(xiàng)督查，解決具體問題，確保落得實(shí)，見成效。
“三定”明措施，確保考核有“據(jù)”可依。“黨員積分制”管理有效記錄黨員變化、評(píng)定黨員優(yōu)劣，促使黨員心中有責(zé)、爭先有標(biāo)、考核有據(jù)。一是科學(xué)評(píng)價(jià)定指標(biāo)。黨員積分由日常行為積分和年度評(píng)議積分構(gòu)成，以參加“三會(huì)一課”、主題黨日、志愿服務(wù)、為民辦事、日常工作按時(shí)完成等情況進(jìn)行加分，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)較差、工作完成質(zhì)量不高、參加組織活動(dòng)不主動(dòng)不積極和違法違紀(jì)情況進(jìn)行扣分。二是規(guī)范積分定職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)專人負(fù)責(zé)積分核實(shí)登記工作，采用黨支部記錄積分、個(gè)人申報(bào)積分、班子商議積分、群眾建議積分、黨員評(píng)議積分５個(gè)渠道進(jìn)行積分登記，確保每條積分都有出處、都有依據(jù)。積分與實(shí)際情況定期進(jìn)行上墻公示，使黨員的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)一步細(xì)化和明確。三是積分管理定層級(jí)。嚴(yán)格樹立正向激勵(lì)和反向懲處的導(dǎo)向，對(duì)星級(jí)評(píng)定在四星及以上黨員，采用多種方式及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)星級(jí)評(píng)級(jí)在三星及以下的黨員及時(shí)談話提醒，落實(shí)幫帶責(zé)任，提升黨員工作能力和服務(wù)能力。同時(shí)將積分評(píng)定結(jié)果納入日常考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、民主評(píng)議等內(nèi)容中去。
“三帶”促提升，確保實(shí)績有“目”共睹。通過實(shí)施黨員積分制度，使黨員管理工作有了明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更加規(guī)范化、精細(xì)化。一是帶頭做示范。通過積分制管理，黨員的在黨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨內(nèi)活動(dòng)的參與度大幅提高，各村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)立“黨員示范崗”，建立“支委包片、黨員聯(lián)戶”制度，成立黨員志愿隊(duì)，黨員服務(wù)隊(duì)，黨員干部率先垂范，主動(dòng)參加服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是帶頭優(yōu)環(huán)境。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員干部主動(dòng)帶頭，推動(dòng)黨員干部入“網(wǎng)”入“格”，形成“黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、干部出動(dòng)、黨群互動(dòng)”的工作格局，緊盯通村道路、門前三堆，背街小巷、溝渠管道、垃圾堆放點(diǎn)等重點(diǎn)部位，主動(dòng)服務(wù)，一線實(shí)踐，扎實(shí)開展人居環(huán)境治理志愿服務(wù)活動(dòng)，帶動(dòng)周邊群眾整治人居環(huán)境衛(wèi)生，形成“環(huán)境治理人人參與、環(huán)境成果人人共享”的生動(dòng)局面。三是帶頭促發(fā)展。將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入積分制管理，積極探索“黨支部 合作社 黨員 農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，黨員干部通過帶頭興辦產(chǎn)業(yè)，積極參與產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)、培育新型職業(yè)農(nóng)民等方式，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。打造橋營南瓜、上營櫻桃、托西草莓、華陽豆腐、橫陣粉條等特色產(chǎn)業(yè)名優(yōu)品牌，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)群眾致富增收。
華陰市羅敷鎮(zhèn)通過“積分制管理”的有效推行，找到了鄉(xiāng)村基層治理的“小竅門”，解決基層黨員管理存在的方法不活、量化不準(zhǔn)、措施不硬等問題，黨員管理的科學(xué)化水平大幅提高，鄉(xiāng)村治理效能顯著提升。下一步，羅敷鎮(zhèn)將進(jìn)一步發(fā)揮黨員“積分制管理”的作用，提升黨員干部的服務(wù)能力，用“小積分”管好“大家庭”，用“微治理”服務(wù)“大和諧”，為加快省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)羅敷鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“紅色力量”。
