河北中煙黨組全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)（2020年黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實施方案）

來源：東方煙草報

保定卷煙廠黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)小組成員參加特色黨支部創(chuàng)建活動。

保定卷煙廠卷包車間史愛貴（左）、史碩父子在車間檢查激光打孔觀察裝置。

為圓滿完成生產(chǎn)搬遷任務(wù)，保定卷煙廠技改突擊隊黨員代表舉行黨員承諾踐諾活動。

河北中煙黨員志愿服務(wù)隊到社區(qū)開展“雙報到”志愿服務(wù)活動。

張家口卷煙廠機(jī)關(guān)第二黨支部黨員重溫入黨誓詞。

張家口卷煙廠卷包車間卷煙機(jī)修理組組長梁豐在查看ZJ17卷接機(jī)組煙梗中煙絲提取回收裝置的運行情況。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。夯實黨建根基，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，近年來，河北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司黨組以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，將黨的建設(shè)與改革發(fā)展各項工作深度融合，以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

試點先行樹標(biāo)桿

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化就是把龐雜的基層黨建工作優(yōu)化為可考量的指標(biāo)體系，將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法運用到黨建工作中，把黨建工作系統(tǒng)內(nèi)的各要素按照相互間的聯(lián)系進(jìn)行有序整合，優(yōu)化組織、細(xì)研流程、集成創(chuàng)新、量化評估，有效提升黨建工作質(zhì)量，形成最佳工作秩序，最終達(dá)到以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化、以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量的目的。

2018年，河北中煙黨組著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，調(diào)整支部設(shè)置、配齊支委班子、規(guī)范組織生活、創(chuàng)建特色支部品牌。2019年6月，國家煙草專賣局提出了加強(qiáng)行業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的要求，確定了行業(yè)試點單位。保定卷煙廠是其中之一。借此契機(jī)，河北中煙黨組召開啟動會，貫徹落實國家局決策部署，圍繞廣大基層黨支部和黨務(wù)工作者所思所想、所需所急，以切實增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力為落腳點，拉開了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的序幕。

作為行業(yè)試點單位，保定卷煙廠的做法、成效代表著河北中煙的整體形象和水平。為此，河北中煙黨組成立黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次到保定卷煙廠進(jìn)行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)專題調(diào)研。保定卷煙廠黨委秉持“踏實為基、扎實為要”的工作作風(fēng)，以深入、深察、深思、深用為主線，堅持學(xué)用結(jié)合強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、點面結(jié)合強(qiáng)指導(dǎo)、學(xué)需結(jié)合增動力，對支部黨建工作要素進(jìn)行有序整合，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，黨建、業(yè)務(wù)“雙螺旋”的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建模式應(yīng)運而生。

所謂“雙螺旋”模式，就是企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成“兩條功能鏈”：“黨建功能鏈”由政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)構(gòu)成，“業(yè)務(wù)功能鏈”由改革發(fā)展、企業(yè)文化、隊伍建設(shè)、全員效力、合規(guī)經(jīng)營構(gòu)成。“兩條功能鏈”捆綁在一起，各要素融合互動、螺旋上升，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。

2020年9月16日，保定卷煙廠舉行生產(chǎn)搬遷開工儀式，新廠區(qū)正式投產(chǎn)運營，標(biāo)志著保煙人全力推進(jìn)的易地技改項目如期完成。為推進(jìn)技改工作，保定卷煙廠各黨支部紛紛組建技改突擊隊、黨員攻關(guān)小組，他們沖在一線，連續(xù)奮戰(zhàn)。5天完成卷接包內(nèi)裝，15天完成選葉線基建，59天內(nèi)79臺套設(shè)備全部搬完，65天完成聯(lián)合工房外裝……這一場接一場的硬仗，是新時代黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合的直接體現(xiàn)。

打仗親兄弟，上陣父子兵。保定卷煙廠卷包車間有這樣一對父子，他們是車間的修理工，是卷包車間黨支部黨員。作為技改征程上的“戰(zhàn)友”，史愛貴、史碩父子全力以赴投入技改工作，用實際行動詮釋著共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。面對突如其來的特大暴雨，史愛貴、史碩和其他黨員連夜趕到技改工地，第一時間筑起了防汛堤壩，確保了工地安全；在機(jī)車調(diào)試中，為最大限度節(jié)約費用，父子倆加班加點參與調(diào)試，和大家一起硬是“摳”出了120多萬元的調(diào)試費用。他們說，這是給自己家里省錢，干得再多也不嫌累。

這對父子的事跡只是一個縮影。在保定卷煙廠，還有許許多多像他們一樣的黨員。技改過程中，520畝新廠區(qū)一圈巡查下來至少需要3個半小時，黨員先鋒隊每天至少巡查3次。大家看著車間的廠房一天一點變化，就像看著自己的孩子慢慢長大，那種成長的喜悅所帶來的感動都化為更加堅定的行動。

健全機(jī)制筑根基

經(jīng)過保定卷煙廠一年的試點探索和經(jīng)驗積累，河北中煙黨組以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，帶領(lǐng)公司機(jī)關(guān)黨委和張家口、石家莊、保定三家卷煙廠黨委統(tǒng)一目標(biāo)，從基礎(chǔ)工作入手，以規(guī)范有序為基準(zhǔn)，以點帶面，按照“一年對標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的建設(shè)目標(biāo)，在全公司范圍內(nèi)建立起“支部可執(zhí)行、組織可評估”的標(biāo)準(zhǔn)體系，切實保證基層黨建工作與公司現(xiàn)代化管理有效對接，全方位實現(xiàn)黨建與中心工作有機(jī)融合，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“荷花夢”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實的政治保障。

2020年9月，根據(jù)國家局要求，河北中煙黨組以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等規(guī)章制度為遵循，將標(biāo)準(zhǔn)化元素合理導(dǎo)入黨建工作制度、流程，對基層黨組織工作進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，落實7項具體措施，推進(jìn)建章立制工作，推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)——

制定《河北中煙黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案》，將“夯實基礎(chǔ)”與“品牌創(chuàng)建”緊密結(jié)合，深入推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新；出臺《河北中煙黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作考核實施細(xì)則》，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，明晰操作流程，保證所有支部一套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底；繪制《黨建工作流程圖》，化流程為簡潔可視的圖冊，清晰指導(dǎo)黨支部把控關(guān)鍵節(jié)點、規(guī)范開展各類組織生活；編寫《黨務(wù)工作者崗位說明書》，進(jìn)一步明確基層支委分工和崗位職責(zé)，為支部委員做好各項工作提供參考依據(jù)；印制黨員明白卡，以淺顯易懂的文字編寫黨員應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做內(nèi)容；設(shè)計黨員學(xué)習(xí)筆記本，規(guī)范必填組織生活內(nèi)容，有效確保各項組織生活不缺項漏項，插頁融入的黨建知識更是展現(xiàn)出河北中煙獨特的黨建特色；進(jìn)一步完善黨員個人檔案，將黨員個人的興趣愛好、特長等進(jìn)行分類整理，便于組建黨員興趣圈，開展黨員互助活動。

各項機(jī)制相輔相成，為河北中煙黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

2020年9月開始，河北中煙黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)小組深入保定、石家莊、張家口卷煙廠和公司總部各黨支部（黨總支），開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作專題調(diào)研，深入查找全公司61個黨支部建設(shè)過程中的痛點、難點、堵點，準(zhǔn)確掌握黨建工作開展情況。根據(jù)調(diào)研，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)小組對各支部黨務(wù)工作者有針對性地開展專題培訓(xùn)。他們的三套“組合拳”打出了培訓(xùn)課程的專業(yè)水準(zhǔn)：《黨支部工作手冊》規(guī)范填寫專題培訓(xùn)統(tǒng)一了痕跡化填寫標(biāo)準(zhǔn)；《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)思路》解讀培訓(xùn)統(tǒng)一了組織生活的流程標(biāo)準(zhǔn)；《“黨建云”平臺操作》培訓(xùn)推進(jìn)了智慧黨建的工作進(jìn)程，進(jìn)一步提高了黨建工作的質(zhì)量和效率。

全面落地見實效

在河北中煙黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各黨支部（黨總支）的協(xié)作配合下，各支部按照“對標(biāo)自查一項、規(guī)范提升一項、考核驗收一項、推動工作一項”的原則，一項一項補(bǔ)齊短板、深化提升。經(jīng)驗收，61個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，初步實現(xiàn)了建成“四強(qiáng)”黨支部的目標(biāo)，共創(chuàng)建“我的組織我的家”“紅色領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展”等特色黨支部12個。

黨支部推動發(fā)展的“支點”作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年年初，受疫情影響，石家莊這座城市驟然“停擺”。關(guān)鍵時刻，河北中煙各黨支部用實際行動助力疫情防控，廣大黨員主動站在疫情防控和安全生產(chǎn)一線，充分展現(xiàn)出了困難面前黨員應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

肖敏超，復(fù)員軍人，石家莊卷煙廠一名普通的安保人員。1月5日，他接到廠里的緊急通知——為防控疫情，全市所有小區(qū)將全部封閉，廠里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即采取封閉式生產(chǎn)管理模式。作為一名黨員，肖敏超來不及整理父親病逝的悲傷情緒，毅然奔赴工作崗位。人員緊缺沒關(guān)系，早中夜三班倒完一輪再倒一輪；住宿條件有限沒關(guān)系，白天站崗，夜里打地鋪，第二天站崗照樣精神抖擻。當(dāng)被問及累不累、想不想家時，肖敏超說：“以前當(dāng)兵經(jīng)常打地鋪，沒什么的。黨員嘛，不管什么時候都要走在前頭，起到模范帶頭作用。”

河北中煙黨組歷時4個月，精心編寫《河北中煙黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書》，進(jìn)一步規(guī)范了組織設(shè)置和組織生活的具體內(nèi)容，明確了班子選配和黨員發(fā)展的工作流程，把全公司范圍內(nèi)征集到的黨員承諾、優(yōu)秀黨員事例、支部建設(shè)特色實例巧妙融入作業(yè)指導(dǎo)書，形成了具有河北中煙特色的黨務(wù)工作實操指南，成為支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的“黨務(wù)字典”。

這本作業(yè)指導(dǎo)書中記錄了這樣一條黨員承諾：“做好卷煙生產(chǎn)工序的設(shè)備保障工作，保證設(shè)備完好率98%以上。”這句話的承諾人是全國勞模、行業(yè)“精益達(dá)人”、張家口卷煙廠卷包車間卷煙機(jī)修理組組長梁豐。他從一名技校生成長為一名“精益達(dá)人”，靠的是近30年鍥而不舍的勤學(xué)苦練，靠的是犧牲小我奉獻(xiàn)企業(yè)的為公之心。他字斟句酌將自己的維修經(jīng)驗整理成32本《煙機(jī)設(shè)備筆記》，即使因生病暴瘦14公斤，他依然會在開工的第一刻準(zhǔn)時出現(xiàn)在卷包設(shè)備旁。在他的帶領(lǐng)下，卷包車間構(gòu)建了較完備的殘煙防控體系，提高了煙支質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本。

從保障上來看，黨支部維穩(wěn)發(fā)展的“定向”作用進(jìn)一步強(qiáng)化。河北中煙黨組積極推動基層黨建在理念方法、內(nèi)容形式、宣傳載體等方面的創(chuàng)新，利用“黨建云”平臺，統(tǒng)籌構(gòu)建起了黨建工作的組織架構(gòu)。通過“黨建云”平臺，可以開可視化會議，可以全方位、全要素展現(xiàn)基層黨組織建設(shè)情況、黨員結(jié)構(gòu)、黨建工作信息，實現(xiàn)了黨建工作的在線宣傳、動態(tài)管理、數(shù)據(jù)考核和實時跟蹤。平臺為基層黨組織和廣大黨員提供了一幅黨建工作動態(tài)圖，成為黨員活動的“助手”。

作為一面“旗幟”，保定卷煙廠物流中心車輛維修組組長孫中華的事跡在“黨建云”平臺被廣泛傳頌。作為一名黨員，他是有求必應(yīng)的“百寶箱”，員工需要什么他就研究什么，車輛維修保養(yǎng)缺少什么他就研發(fā)什么。他自主研發(fā)的電車自動加液系統(tǒng)填補(bǔ)了電車加液的空白。在他眼中，不斷提升物流車輛維修的信息化水平是他的追求，把徒弟培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才是他的目標(biāo)。為了這樣的目標(biāo)，57歲的孫中華帶頭學(xué)習(xí)，要求自己成為信息化方面的專家。他走遍了全省的電車生產(chǎn)制造企業(yè)，走訪調(diào)研、實地研判，專攻車輛維修難題，用實際行動助力企業(yè)發(fā)展。

站在新起點，在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中，河北中煙黨組將進(jìn)一步推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，真抓實干、砥礪奮進(jìn)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（馬玉婷 圖片均由河北中煙提供）