改革在身邊｜“做跨境電商，肯定來廣州”（廣州跨境電商發展）

導語：在廣州做跨境電商，企業得到的是真金白銀的支持，實實在在的便利

9月17日，廣州市首批十大“最具獲得感”改革案例發布，“跨境電商綜試區制度改革創新”項目入選。活動現場，廣州市商務局電子商務處處長寧霞在路演中介紹了廣州以“六個率先”破解跨境電商六大難題的經驗做法。

廣州跨境電商進口規模連續8年位居全國第一

寧霞向大家分享了一則小故事。有一家從杭州來廣州發展的企業哆啦科技，目前已做到了中東第三。有一次，有人問他們的創始人，為什么來廣州，這家企業的創始人回答說，“做跨境電商，肯定來廣州。我想不到還有哪里比廣州更加合適，我們也正是在廣州才能夠發展迅速，做到這么大。”

除此之外，SHEIN和TIKTOK都把跨境電商總部放在廣州。廣州市是2016年1月國務院批復設立跨境電商綜合試驗區的首批12個城市之一。據統計，廣州跨境電商進口規模連續8年位居全國第一。2021年廣州跨境電商進出口額全國第一。白云機場口岸跨境電商進出口交易額連續8年居全國空港第一，2021年突破1000億元。南沙口岸跨境電商網購保稅進口業務規模占全國1/5。

這么多跨境電商企業在廣州做大做強，并不是偶然。目前，廣州有135項經驗被復制推廣，參與制定國家、行業標準13項，出臺便利化政策119項、促發展政策206項，市、區兩級累計投入2.2億財政資金支持跨境電商新業態的發展。“在廣州做跨境電商，企業得到的是真金白銀的支持，實實在在的便利。”寧霞說。

跨境電商之城，為什么是廣州？

為了推動跨境電商新業態的發展，廣州推動跨境電商綜試區制度改革的不斷創新，為傳統的外貿企業開辟新的出海渠道，給中小企業在疫情之下找到了生機，也讓有實力的企業做大做強。

跨境電商開始之初，“三單”（商品訂單、交易支付單、快遞物流運單）難以與海關信息系統實現聯網印證比對。如何有效破解數據應用對接難題？廣州率先探索推出跨境電商進出口信息化系統，打通各方之間的信息壁壘，不但聯得通，而且通得快，低風險進口清單90%以上實現自動審核放行，通關效率提高30%—50%。海關總署非常認可，對該信息系統優化并提升作為全國海關通用系統。

跨境電商進口商品，關稅為0，消費稅、增值稅打7折。有不法分子利用電商平臺識別不了消費者身份信息的漏洞，違法使用他人身份信息進行“螞蟻搬家”式走私，侵占他人消費額度。如何有效破解消費者身份信息核驗難題？廣州率先探索“微警認證”系統嵌套應用，通過公安的“微警認證”系統嵌套應用進跨境電商零售進出口通關管理系統，有效識別身份信息真偽，保護消費者權益。目前，“微警認證”平臺已累計服務3.5億人，認證總量近20億人次。

消費者網購下單之后巴不得產品越快送達越好。但保稅倉晚上8點半下班，包裹只能第二天處理。如何有效破解“夜包裹”處理時效不高難題？廣州率先探索打造全球優品分拔中心，通過應用數字技術，探索推出“四共”（人員、場地、系統、設備）創新模式，多個保稅倉發出的包裹首次實現統一申報、統一集包分撥，每天可節省4小時調撥時效，24小時送達，比起以前的次日處理，提高整整一天時間，大大提升了消費者的消費體驗。

網購最怕買到假貨，尤其是漂洋過海的跨境產品。如何有效破解跨境網購商品質量安全追溯難題？廣州率先探索推出進口商品“溯源碼”，商品從生產到流通、分配、消費全生命周期皆可溯源，保護知識產權、打擊假冒偽劣、防止虛假證書流通，不但受消費者歡迎，也極受企業認可。目前，全球共1.5萬家企業、近萬個品牌使用，累計賦碼1億余個，溯源查詢達168億人次。

跨境電商進口商品退換貨一直是個難題，如何有效破解消費者跨境購物退換貨難題？廣州率先探索推出退貨合并打包監管模式，在全國率先推出網購保稅進口退貨中心倉，退貨包裹可一站式處理，有效降低企業經營成本并縮短整體退貨時間。同時，創新跨境電商個人額度前置審核功能，避免因額度不足造成退貨，降低企業運輸成本。兩項政策，一年時間可為企業減少綜合物流成本5000萬元。

而面對疫情期間的跨境運輸問題，廣州在全國率先開創探索“空鐵聯運”跨境電商出口新模式，為跨國運輸增添新的渠道。貨物出口到歐洲的物流時間大幅壓縮至15天左右，縮短約70%海運時長，降低約96%空運成本。

文/廣州日報·新花城記者：徐雯雯、申卉

圖、視頻/廣州日報·新花城記者：王燕

廣州日報·新花城編輯：李慧婷