濱州市：以過程管控落實黨建責任（抓好過程管控）

來源：【濱州日報-濱州網】

今年以來，堅持以黨建為統領，工作中找問題、黨建上找原因、改革中找辦法，市委書記親自點題創新建立黨建工作過程管控機制，并作為市委書記領辦突破項目，創新思維、創新架構、創新過程，構建“月度提醒、季度講評、半年觀摩、年終評議”全周期閉環鏈條，專門設立市委黨建工作辦公室抓統籌、抓推進，通過書記抓、抓書記，全過程抓、抓全過程，帶動各級黨組織書記真正將黨建工作抓在經常、融入日常，切實增強全市各級黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

每月提醒，變“事后改”為“過程抓”。每月10日前，形成縣市區基層黨建工作問題清單，市委書記根據平時掌握情況審閱，并以《提醒函》形式署名簽發給各縣市區委書記。為保證問題點得精準、基層認可，并且通過努力能夠整改，暢通4個問題來源渠道。全面自查。各縣市區對標中組部、省委組織部部署要求和市委工作安排，全面自查并提報推進緩慢、完成延遲、效果欠佳的事項。部門聯查。建立問題聯動通報制度，紀委監委機關、政法、農業農村、民政、信訪等16個與基層黨建工作相關的職能部門，每月向市委組織部提供本領域內掌握的具體問題。代表協查。建立“黨代表特邀觀察員”制度，請部分省市一線黨代表，在基層廣泛聽取意見、收集民情民意。督導檢查。每月開展督導調研和電話隨訪，及時發現基層一線、落實端口、重點領域等存在的突出問題。3—5月份共收集基層黨建工作中存在的各類問題192條，最終形成基層黨建提醒事項47項。對每月提醒的問題，及時跟蹤問效并報市委書記，做好提醒“后半篇”文章。

季度講評，變“述一次”為“述全程”。結合市委黨的建設工作領導小組會議，每季度開展一次基層黨建工作講評會。縣委書記述職。各縣市區委書記匯報工作，特別是提醒問題整改情況。市委書記點評。采取“一述一評”方式，每名縣市區委書記匯報后，市委書記逐一點評，真點問題、點真問題。開展測評。市委黨的建設工作領導小組成員、部分與基層黨建工作相關的市直部門主要負責同志參加講評會，對各縣市區工作開展測評。測評采取“定性評價 位次排名”相結合的方式，作出總體評價、排出順序位次，測評結果直接向縣市區委書記反饋。

半年觀摩，變“紙上看”為“現場評”。每半年組織一次現場觀摩，搭建基層黨建“擂臺賽”，實地檢驗基層黨建工作成效。對觀摩內容，一是設置“必選項”，從書記領辦突破項目、省市工作試點、提醒問題整改等事項中至少選擇2個項目；二是設置“自選項”，由縣市區自行推薦2—3項特色項目。對提報的觀摩項目，按照實事求是、聚焦黨建的原則，進行嚴格審核把關。通過觀摩，一方面，相互交流、對標學習，另一方面，傳導壓力、比學趕超，營造大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

年度評議，變“看一時”為“看一貫”。結合每年年底開展的縣市區委書記抓基層黨建工作述職，對各縣市區抓基層黨建工作進行評議。評議考核中，全面構建“1 2 4”定量考核指標體系，“1”即每月提醒事項整改考核，“2”即2次現場觀摩考核，“4”即述評考核，主要是3次季度講評會、1次年度述職會測評情況，確保評議結果更客觀、更真實。

夯實基層基礎，關鍵在責任落實。通過建立抓基層黨建工作過程管控機制，切實推動各級黨組織書記落實抓基層黨建工作責任過程化、常態化、具體化，實現基層黨建突出問題由事后整改為過程推動，督促各級黨組織書記始終把黨建責任扛在肩上、抓在手上，真正推動基層黨建工作責任落實、任務落地。

責任編輯：宋靜涵

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