渭南市華州區：念好“三字訣”，構建城鄉網格化管理新局面（渭城街道網格中心）

近期以來，渭南市華州區以黨建引領網格化管理工作為抓手，堅持“實戰實用、因地制宜、一員多用、專兼結合”思路，扎實安排部署，通過“精”“專”“全”三項舉措，著力構建城鄉網格化管理新局面。

“精”字當頭，劃分治理網格。統一設置劃分標準。根據華州區城市社區和農村實際，按照樓棟村組、戶數情況劃定三級網格，確保網格劃分合理精準，區域劃網全面覆蓋。單獨劃分專屬網格。根據街路、經營門店，行政中心、企事業單位，以及較大的商務樓宇、各類園區、商圈市場等區域集中分散情況，劃定一、二級網格。完整劃網定格不遺漏。針對社區（村）管轄區交接及交錯部位，無縫對接劃定，科學、合理劃分網格。繪制網格劃分平面圖。在“劃網定格”的基礎上，明確網格編碼，繪制本社區（村）網格劃分組織結構圖和平面圖，織密一張架構清晰、界限清晰、全域覆蓋網格。

“專”字領路，建立網格隊伍。建立一支專業化網格員隊伍。按照“一員多用、專兼結合”的思路，整合各條線在基層的各類人員，建立“一長兩員”隊伍，其中，一級網格長由社區（村）干部、居（村）民小組長、退出領導崗位干部、小區黨支部書記、業委會主任、物業負責人擔任。二級網格員由社區（村）黨員干部、樓棟長擔任，以居（村）民代表、熱心群眾為補充。三級網格員由居（村）民代表、熱心居（村）民、志愿者擔任。健全一本網格員臺賬。以社區（村）為單位，一個社區（村）一本臺賬，建立詳實的網格員隊伍臺賬。同時，二、三級網格員設AB崗，A崗為一人，負責日常運行。B崗為一支隊伍，補充戰時力量，將社區醫生、公安和機關企事業單位不擔任網格員的在職黨員、部門包扶力量、退休黨員干部、退役軍人、各類志愿者等力量統籌納入B崗，作為應急預備隊（黨員突擊隊），酌情啟用。完善一套網格員任職程序。鎮（街道）與網格員簽訂年度聘任協議，發放聘書或工作證，網格員持證上崗，開展網格化管理工作。鎮（街道）對網格員進行統一培訓，著力提高網格員的工作榮譽感、責任感和解決實際問題的能力。

“全”字發力，健全網格機制。建立入戶走訪制度。實行月走訪、季遍訪、年慰問制度，各級網格員每月對網格進行基本巡查走訪，每季度進行一次全面排查走訪。持續深化落實“5號議事日”“三單工作法”“黨員回家服務到家”等制度機制，發揮“華務員”志愿力量，做好對生活困難家庭、空巢老人、特殊人群等群體慰問走訪工作。建立年度考核制度。堅持平時考核與年度考核相結合，由區委組織部、區民政局牽頭，鎮（街道）組織具體實施，通過個人述職、民主測評、實地查看等方式，對網格員隊伍進行考核，激發網格員隊伍工作活力。建立平戰服務機制。平時，基層黨組織、自治組織等重點在基層自治上發揮各自職能，網格員受社區（村）統一指揮。戰時，啟動逐級負責的戰時指揮體系，二級網格員受一級網格長指揮，三級網格員受二級網格員指揮，網格長（員）受社區（村）統一指揮，著力健全統一領導、職責明確、順暢高效、常態化管理和應急管理動態銜接的網格運行機制，構建“全域有網、網中有格、格中定人、人負其責”的網格化管理新局面，打通服務群眾“最后一公里”。

作者：趙弘

編輯：劉一笑