漢中市漢臺區鑫源辦事處黨建引領助推綜合治理（漢臺區鑫源街道辦事處書記）

本報訊（記者 韓軒 通訊員 楊帆）漢中市漢臺區鑫源街道辦事處堅持以黨建引領基層綜合治理，著力打造黨建工作站，搭建黨員服務平臺，凝聚黨建合力，引領綜合治理，充分發揮基層黨組織和黨員在服務群眾、化解矛盾、維護穩定工作中的作用，黨建和綜治工作“兩促進一體化”格局逐步形成。

夯實組織基礎，一站兩所打造惠民服務

該處結合區位實際，積極推進“黨建 綜治”工作。2018年鑫源街道辦事處體制劃轉后，在先后建設了鑫源公共法律服務站、鑫源法律服務所和鑫源司法所，將法律咨詢、人民調解、普法宣傳、社區矯正、依法治理等多項司法行政職能納入到公共法律服務工作當中，職能作用既覆蓋本行政區域，又輻射到周邊鎮辦區域。同時建立健全了12人組成的社區矯正幫教志愿者和11人組成的矛盾糾紛排查信息員隊伍，為黨員干部“零距離”服務群眾奠定了基礎。

打造服務平臺，“五心”推進零距離調解

隨著興漢新區、創智產業園區開發建設項目推進，征地拆遷帶來的矛盾糾紛持續增多，辦事處黨委、行政加強調解陣地建設，把人民調解與法律援助、法治宣傳、律師與基層法律服務等司法行政資源全面整合，發揮各基層黨組織作用，突出“服務群眾要誠心、幫助群眾要愛心、對待群眾要真心、處理問題要公心、調解糾紛要耐心”，為群眾提供“全方位”綜合性法律服務。根據糾紛的實際情況，把各類矛盾糾紛分解到人、責任到人、措施到人、落實到人，確保小事不出村、大事不出辦事處，使黨員真正成為綜治隊伍建設和發展的有生力量。近年來共調解征地拆遷、婚姻家庭、交通事故、勞資糾紛等各類矛盾455件，有效維護了當地社會和諧穩定。

豐富活動載體，打造“半小時法律服務圈”

辦事處在9個村(居)設立了法律援助聯系點，配備專業法律顧問，健全辦事處、村(居)兩級法律服務工作網絡，積極打造“半小時法律服務圈”，方便群眾尋求法律服務，做到法律服務覆蓋率100%。近三年法律顧問為當地群眾解答法律咨詢1200多人次，調解糾紛275件次，開展普法宣傳45場次，為當地項目開發、經濟發展提供了必要的法制保障。

強化隊伍支撐，打造“1 1”公共法律服務新機制

辦事處為更好地發揮公共法律服務在基層社會治理中的作用，創建“自治、法治、德治”的社會治理格局，采取了日常工作服務和開展活動服務相結合“1 1”服務模式。按照職能工作要求進行站點式坐班服務，進行法律咨詢、法律援助、社區矯正、安置幫教、人民調解等各方面的受理、解答和處理工作；實行“上門”服務機制，組織街道相關部門、村社區法律顧問進行大型活動的法治宣傳、法律咨詢、走訪調查，以及為企業服務的“法律體檢”、座談交流和課堂講座等。

近年來，該處在凝聚黨建合力、引領綜合治理方面做了不少探索，不僅使黨的基層組織真正成為服務群眾的主陣地、聯通黨群干群關系的主干線、凝聚黨心民心的主渠道，更推進了平安綜治工作的穩步提升，保證了轄區平安和諧的社會氛圍。