黨建標準化成高質量發(fā)展“金鑰匙”（黨建標準化成效）

□劉震 申茂盛

近年來，五蓮縣農發(fā)行黨支貫徹落實省行黨委提出的“黨建為重”要求，在推進基層黨組織標準化建設方面，嘗試將ＩＳＯ９００１質量管理體系認證引入基層黨支部建設，探索基層黨建工作新模式。

為推進五蓮縣農發(fā)行黨建標準化建設進程，提高工作效率，該行成立黨建標準化領導小組，支部書記為組長，著力解決人員分工配置、經費等問題，聯(lián)合方圓標志認證集團，展開黨建標準化籌備工作。經過廣泛考察和科學論證，取其精華、去繁就簡、得其主旨，逐漸摸索出黨建管理辦法。在開展黨建標準化建設過程中，領導小組認真貫徹民主集中制，充分調動全行黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同為黨建標準化建設描繪藍圖。

為抓好黨建標準化體系高質量落地運行，進一步營造建立黨建質量管理體系的良好氛圍，打通人員對黨建標準化的認知障礙，該行聘請專業(yè)黨建培訓老師來行組織培訓工作，通過現(xiàn)場授課的形式，加大對黨員干部黨建質量管理體系的知識培訓力度，切實提高黨員干部對黨建質量管理體系建設的認識，克服“怕難、怕繁”等錯誤認識，營造“個個關心、人人參與”的氛圍。黨建領導小組組織認證專家、全行年輕骨干組成文件編纂組，編寫了黨建質量管理體系４個層次文件，讓管理體系建設有了“抓手”。文件的編纂結合該行的工作實際，分為宣傳部分、組織部分、支行黨支部內審部分、黨小組管理評審工作、支行黨支部書記審核記錄等，每部分分配人員專職負責，編纂工作每人各司其職，領導小組組長多次調度文件匯編工作，統(tǒng)籌推進文件匯編進度。

在實踐的過程中往往是文件好編執(zhí)行難，經過逐步探索修正，所編寫的這４份質量體系文件突出了系統(tǒng)性和實用性。《黨建質量手冊》是質量管理體系的綱領性文件，是黨建工作運作的標準、行為的規(guī)范，也是質量管理體系持續(xù)改進的準則；《程序文件匯編》是質量手冊原則性要求的進一步展開和細化，明確規(guī)定每一項工作做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做和做到什么程度；《黨支部基礎工作標準模板》是規(guī)定體系文件運作途徑的操作性文件，是程序文件的細化和補充，是對具體工作的意見和要求；《黨員手冊》是結合該行的實際，對黨員的崗位要求、活動細則等制定的制度標準。４部分材料相輔相成，層層深入，構成了黨建工作質量管理的完整體系，成為實施黨建質量管理的規(guī)范性文件和運行體系的依據(jù)。

通過各項工作流程的細化和控制，實現(xiàn)了隨意到規(guī)范的轉變，從黨建目標的分解、細化到層層落實、責任到人，引導該行全體黨員對照標準，著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到對黨忠誠、擔當盡責、集中統(tǒng)一、政令暢通，樹牢了每個人的理想信念和宗旨意識，真正做到不忘初心。

目前，該行已成立新時代文明實踐站，這將為該行干事創(chuàng)業(yè)打造一個新的平臺。該行把黨建標準化與新時代文明實踐站相結合，發(fā)揮先鋒創(chuàng)新作用，在傳承文化經典、宣傳該行業(yè)務、打造該行品牌等方面發(fā)揮作用，提升影響。

黨建與業(yè)務的深度融合，帶來了“五個第一”。一是審批了全省第一筆以“土地指標收入全覆蓋”模式的政府購買服務轉自營貸款６億元；二是發(fā)放了全系統(tǒng)第一筆網絡扶貧過橋貸款３０００萬元；三是審批了全市第一筆涉農資金整合＋經營性收入為還款來源的林業(yè)扶貧貸款４．８億元；四是開立了全市第一個非稅收入財政專戶和第一個礦山資源收費賬戶，分別帶來財政存款３．３億元和日均貢獻２２００萬元的收費存款；五是上線了全市第一個便捷開戶的“證照快錄精靈”系統(tǒng)，提升了客戶的開戶體驗。黨建標準化的建設將為該行業(yè)務的高質量發(fā)展起到助推作用。