尖草坪區(qū)：“黨員積分制”為抓黨建促基層治理賦能增效（基層黨員積分管理辦法）
一名黨員就是一面旗。為著力破解村（社區(qū)）黨員管理難題，從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，引導(dǎo)激勵廣大基層黨員亮身份、唱主角，從2019年起尖草坪區(qū)就在全區(qū)探索實(shí)施黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理辦法，對黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)、量化打分，不斷提升基層黨員管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。
評價(jià)指標(biāo)咋設(shè)計(jì)
“農(nóng)村黨員長期以來不同程度存在日常管理難、作用發(fā)揮難、考核評價(jià)難三個老大難問題，有了黨員積分制這個法寶，把黨員都管理起來了，村里的工作更好干了?！卑匕遴l(xiāng)宇文村黨支部書記書記兼村委會主任張保玉說。
為精準(zhǔn)劃出言行標(biāo)尺，尖草坪區(qū)從基本指數(shù)、正向指數(shù)、反向指數(shù)、清零指數(shù)四個維度設(shè)置評價(jià)指標(biāo)?；局笖?shù)為基礎(chǔ)分；正向指數(shù)為加分項(xiàng)，對能夠落實(shí)帶頭履行黨員義務(wù)、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾等3方面20條具體內(nèi)容的黨員，予以加分，為做到“量體裁衣”，農(nóng)村黨員更加突出考核致富帶富、助力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等方面的表現(xiàn)，社區(qū)黨員更加側(cè)重參與網(wǎng)格治理、服務(wù)社區(qū)居民等方面的表現(xiàn)。反向指數(shù)主要包括發(fā)布不良言論、經(jīng)教育仍不改正、無故不參加組織生活、不服從支部安排、不按時(shí)足額繳納黨費(fèi)、參與賭博、參與封建迷信等13條扣分項(xiàng)；對存在違法犯罪、受到行政拘留及以上處罰、撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分等5種情形的黨員，黨組織對黨員積分進(jìn)行清零，并終止其本周期內(nèi)積分管理，直接確定為不合格黨員?！ ?/p>
執(zhí)行層面咋操作
制度的生命力在于執(zhí)行。為確保黨員積分制符合村（社區(qū)）實(shí)際，讓基層黨組織和黨員看得懂、可操作、做得到，結(jié)合全省抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動，尖草坪區(qū)委組織部對黨員積分制進(jìn)行進(jìn)一步健全完善。
在評定程序上，嚴(yán)格執(zhí)行黨員申報(bào)、支部考評、年底通報(bào)三步工作法。支部對黨員分人建檔，每周由黨員到所屬支部申報(bào)辦好事實(shí)事的具體事項(xiàng)，包括時(shí)間、地點(diǎn)、具體事由等內(nèi)容，由支部實(shí)時(shí)記錄。每月由支部考評黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行加分或扣分，所得分值與黨員申報(bào)加分分值相加形成總分，得分情況及評價(jià)依據(jù)通過公示欄、黨員大會、公眾號、微信群等面向黨員群眾公示，接受監(jiān)督，防止虛報(bào)、重復(fù)報(bào)等問題發(fā)生。年底村（社區(qū)）黨組織將黨員年度積分結(jié)果在組織生活會上向全體黨員通報(bào)，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委備案，作為黨員評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)。
尖草坪區(qū)委組織部副部長任麗霞表示，黨員積分管理制是方法，也是載體，目的在于激勵村（社區(qū)）黨員心中有責(zé)任、肩上有擔(dān)子、爭優(yōu)有標(biāo)尺、干事有激情、工作有動力。
積分結(jié)果咋運(yùn)用
為用活用好積分評定結(jié)果，尖草坪區(qū)以分定檔、以檔定獎懲。對總分90分及以上的黨員，由黨組織公開通報(bào)表揚(yáng)，并將其作為鄉(xiāng)級、區(qū)級及以上優(yōu)秀黨員、各類評先評優(yōu)、“兩代表一委員”等推薦人選；對總分80至89分的，由黨組織予以鼓勵，提出希望和要求；對總分60至79分的，黨組織安排專人進(jìn)行警示談話、結(jié)對幫教，督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作；總分60分以下的，確定為不合格黨員，對連續(xù)兩個周期積分為60分以下的黨員，黨組織應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。
同時(shí)，尖草坪區(qū)還鼓勵有條件的村（社區(qū)）向黨員發(fā)放“先鋒指數(shù)積分卡”，可憑積分兌換適當(dāng)物資獎勵，讓黨員得實(shí)惠。匯豐街道槐園社區(qū)結(jié)合黨員積分制推行“紅色存折”，黨員除了用積分兌換生活物品外，還可在購物、住店、就餐等過程中享受打折優(yōu)惠，受到廣大黨員的一致好評。
記者 閻軼潔 通訊員 任 坤
