以體系化建設推進基層黨建工作提質增效（以體系化建設推進基層黨建工作提質增效的意見）

抓好黨建是最大的政績。今年以來，海西州認真貫徹落實關于抓基層黨建“六個一”要求，聚焦解決基層黨建整體性、系統性不足，各地區各領域進展不平衡等問題，以系統化建設為導向，著力構建“17855”基層黨建工作體系，為推進全州經濟社會高質量發展提供了堅強組織保障。

注重“統”，壓實“四級書記”第一責任。持續樹牢大抓基層的鮮明導向，建立“書記抓、抓書記”責任體系，圍繞整改落實省委述職評議會點評問題，在深入調研、跟蹤破題和書記議事會基礎上，州委書記領題立項城市黨建“五優五提”工程，以點題形式確定各市縣（工）委書記、派出黨（工）委書記領題打造7個地區“特色品牌”、實施8個領域“質量提升”工程，切實推動各級書記把基層黨建工作牢牢抓在手上、扛在肩上。聚焦問題導向，針對遇到的新問題、群眾反映的堵點痛點，建立“找問題、拉清單、抓整改、實評估、促提升”5個問題閉環整改機制，確保出現問題當下改、立馬改。同時，建立組織部門具體負責、四級專班一體推進機制，確保5個責任“落實到人”，統籌推動“17855”體系建設有條不紊、取得實效。

兼顧“融”，建好“服務大局”第一方陣。始終堅持組織路線服務政治路線、服務中心大局，把基層黨建工作融入產業“四地”建設、州委“六大行動”等中心工作全過程各方面，依托產業鏈延鏈補鏈、營商環境優化等任務，做到黨員在哪里、黨的工作就覆蓋到哪里。各地通過建立產業鏈黨建聯盟、項目地臨時黨支部、行業主管部門綜合黨委等形式，推動高質量黨建引領各項事業高質量發展。今年以來，在各級黨組織的積極帶動下，深入推動清潔行動，清運各類垃圾1630噸，整治私搭亂建、亂貼亂掛等問題1860處。一季度，完成地區生產總值247.17億元、增長2.6%，占全省27.8%。地方一般公共預算收入34.89億元、增長3.2%，占全省33.8%。1142名助企聯絡員兼任黨建指導員，推動“助企暖企春風行動”扎實開展，幫助企業解決問題426條。

聚焦“引”，狠抓“固本強基”第一要務。不斷強化基礎穩則全局穩、基層強則全面強的意識，以黨支部標準化規范化建設為抓手，不斷鞏固黨在民族地區的執政根基。實施農村領域“育才強基”工程，以村（社區）屆中“五圍繞五分析”為抓手，排查整頓軟弱渙散村黨組織16個。持續推進“百名頭雁領飛、百名雛雁培育、百名歸雁回引”行動，從大學返鄉畢業生、致富帶頭人等群體中儲備村級后備人才2072人。全面落實村集體經濟“強村”工程部署，啟動產業空殼村“清零”行動，確保村級集體經濟健康發展。深入推進城市黨建“五優五提”工程，創新街道城市協調委員會“輪值主席”、社區大黨委“輪值書記”做法，分類提高社區工作經費，全面落實社區“兩委”成員“五險一金”，持續推動黨建引領城市基層治理工作提質增效。

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