進一步打牢黨建基層基礎(chǔ)（黨建工作抓基層打基礎(chǔ)）

市委召開區(qū)縣（市）委書記專題述職評議會胡忠雄點評并講話許顯輝等出席黎石秋主持

本報訊（記者 李偉通訊員趙永貴陳浩）2015年12月31日，2015年度區(qū)縣（市）委書記履行基層黨建工作責任述職評議會隆重舉行。8位區(qū)縣（市）委書記站在基層黨建工作

述職評議的特殊“考場”上，就履行基層黨建工作責任開展述職評議，接受市委常委會成員和基層黨員群眾代表等的現(xiàn)場考評。市委書記胡忠雄對述職對象逐一點評并作重要講話。市委副書記、市長許顯輝出席會議。述職評議會由市委副書記黎石秋主持，省委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室主任黎池到會指導。徐云波、黃進良、彭建忠、李永軍、何俊峰、孫達良、曹友華在主席臺就坐。

“每位同志述職不得超過8分鐘、回答問題不超過3分鐘。”上午8時30分，會議開始，主持人黎石秋首先定下“考紀”。安化縣委書記楊光鑫第一個上臺述職“應(yīng)考”，簡單曬出基層黨建成績單后，他話鋒一轉(zhuǎn)，開始自揭“短板”查擺問題，重點介紹了工作中的不足和差距，以及下一步的工作打算?！鞍不h有不少村沒有村級集體經(jīng)濟收入，請問您下階段將采取什么措施消滅集體經(jīng)濟‘空白村’？”基層黨員代表犀利提問，找的是“短板”，戳的是“痛處”。楊光鑫拿出了醞釀已久的四條舉措作答，最后還誠懇地問詢提問代表：“不知我的回答是否讓您滿意？”問答結(jié)束后，胡忠雄對楊光鑫一年來履行基層黨建工作進行了點評，他結(jié)合安化的實際和掌握的實際情況，實事求是的肯定了成績，不留情面的點出存在的問題，還提出了下階段工作的要求。

曬成績言簡意賅，說問題毫不避諱，談措施有的放矢，接下來的7位區(qū)縣（市）委書記的述職都一以貫之包含著成績清單、問題清單和任務(wù)清單，鮮明的問題導向和有力舉措，讓會議始終沉浸在“務(wù)實”的氛圍當中。述職評議后，出席會議人員對區(qū)縣（市）委書記履職情況進行了測評，并根據(jù)實地核查、民意調(diào)查、現(xiàn)場述職測評相結(jié)合的各項權(quán)重，現(xiàn)場統(tǒng)分，排定了各區(qū)縣（市）基層黨建工作的座次。

黎池代表省委組織部對我市基層黨建和這次述職評議考核工作給予充分肯定，認為這次述職評議會，區(qū)縣（市）委書記的述職剖析充分，基層代表的提問熱辣犀利，市委書記的點評精準精彩。益陽的基層黨建工作領(lǐng)導高度重視，一把手真抓；黨建工作思路更加清晰，保障力度不斷加大。在肯定成績的同時，他也指出益陽目前的基層黨建仍然存在責任壓力傳導不夠到位，骨干隊伍建設(shè)不夠到位，治理服務(wù)創(chuàng)新不夠到位，基礎(chǔ)保障投入不夠到位等問題，希望下階段益陽進一步落實好抓基層黨建黨委的主體責任和書記的第一責任，進一步選優(yōu)建強骨干隊伍，不斷提升治理服務(wù)水平，持續(xù)加大保障投入。

胡忠雄在總結(jié)講話時就后段的基層黨建“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”提出了具體要求。一、落實首責，明確標準?；鶎狱h建，黨委是主體責任，書記是第一責任，各級黨委書記要把黨建工作的責任扛起來，把精力投進來，把壓力傳下去。評價書記是否重視、是否在認真抓黨建工作有四個標準：自己對本地區(qū)的黨建目標清不清楚；是不是自己親自撰寫的黨課報告；是否親自搞好了黨建的辦點示范；黨建的考評成果是否得到了很好的運用。二、突出重點，抓好“五個一”。結(jié)合實際，益陽的黨建工作重點就是抓好“五個一”工作的落實。抓“一個支書”。要選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，嚴格考核，

把一批素質(zhì)不高、（下轉(zhuǎn)第2版）

（上接第1版）能力偏弱、不適

應(yīng)工作需要的村支部書記調(diào)整下來，要繼續(xù)對所有村（社區(qū)）黨組織書記進行全員培訓，要加強機關(guān)和基層“雙向交流”。抓“一支隊伍”。要嚴格實行“群眾推優(yōu)入黨”，把好“入口

關(guān)”；要抓好黨員民主評議和不合格黨員處置，把好“出口關(guān)”；要抓實黨員冬春訓，加強黨員日常行為考核，把好“管理關(guān)”。抓“一個中心”。要抓好村級服務(wù)中心建設(shè)，抓好中心選址、建設(shè)資金的籌措和服務(wù)功能的統(tǒng)一。抓“一個機制”。要進一步完善“四位一體”組織結(jié)構(gòu)、運行規(guī)則、議事規(guī)則，確保簡便易行；要建立考評約束機制，提高機制運行質(zhì)量和水平。抓“一個思路”。要因村施策，確定好發(fā)展村級集體經(jīng)濟的思路，進一步壯大村級集體經(jīng)濟，消滅“空白村”。三，強化措施，嚴格考核。要切實制定和落實黨建責任清單、問責辦法、干部任用看黨建的辦法，使抓基層黨建責任具體化、規(guī)范化。要堅持用考核倒逼履職，要實行年初專題部署、年中專項督查、年底專門考核，推動各項工作有效落實。要把經(jīng)常性考核檢查與年度考核檢查結(jié)合起來，從嚴落實聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考和“雙述雙評”制度，切實強化考核結(jié)果運用。市縣兩級財政要切實加大投入，基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村黨組織書記和社區(qū)工作者報酬、社區(qū)惠民項目資金、村級組織服務(wù)群

眾專項經(jīng)費都要由財政不折不扣保障好。

市委黨建工作領(lǐng)導小組成員，市委組織部部務(wù)會成員，各民主黨派市委、市工商聯(lián)主要負責同志，區(qū)縣（市）委書記、組織部長，“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表等參加會議。