進(jìn)一步打牢黨建基層基礎(chǔ)（黨建工作抓基層打基礎(chǔ)）

市委召開(kāi)區(qū)縣（市）委書(shū)記專題述職評(píng)議會(huì)胡忠雄點(diǎn)評(píng)并講話許顯輝等出席黎石秋主持

本報(bào)訊（記者 李偉通訊員趙永貴陳浩）2015年12月31日，2015年度區(qū)縣（市）委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議會(huì)隆重舉行。8位區(qū)縣（市）委書(shū)記站在基層黨建工作

述職評(píng)議的特殊“考場(chǎng)”上，就履行基層黨建工作責(zé)任開(kāi)展述職評(píng)議，接受市委常委會(huì)成員和基層黨員群眾代表等的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。市委書(shū)記胡忠雄對(duì)述職對(duì)象逐一點(diǎn)評(píng)并作重要講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許顯輝出席會(huì)議。述職評(píng)議會(huì)由市委副書(shū)記黎石秋主持，省委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室主任黎池到會(huì)指導(dǎo)。徐云波、黃進(jìn)良、彭建忠、李永軍、何俊峰、孫達(dá)良、曹友華在主席臺(tái)就坐。

“每位同志述職不得超過(guò)8分鐘、回答問(wèn)題不超過(guò)3分鐘。”上午8時(shí)30分，會(huì)議開(kāi)始，主持人黎石秋首先定下“考紀(jì)”。安化縣委書(shū)記楊光鑫第一個(gè)上臺(tái)述職“應(yīng)考”，簡(jiǎn)單曬出基層黨建成績(jī)單后，他話鋒一轉(zhuǎn)，開(kāi)始自揭“短板”查擺問(wèn)題，重點(diǎn)介紹了工作中的不足和差距，以及下一步的工作打算。“安化縣有不少村沒(méi)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，請(qǐng)問(wèn)您下階段將采取什么措施消滅集體經(jīng)濟(jì)‘空白村’？”基層黨員代表犀利提問(wèn)，找的是“短板”，戳的是“痛處”。楊光鑫拿出了醞釀已久的四條舉措作答，最后還誠(chéng)懇地問(wèn)詢提問(wèn)代表：“不知我的回答是否讓您滿意？”問(wèn)答結(jié)束后，胡忠雄對(duì)楊光鑫一年來(lái)履行基層黨建工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，他結(jié)合安化的實(shí)際和掌握的實(shí)際情況，實(shí)事求是的肯定了成績(jī)，不留情面的點(diǎn)出存在的問(wèn)題，還提出了下階段工作的要求。

曬成績(jī)言簡(jiǎn)意賅，說(shuō)問(wèn)題毫不避諱，談措施有的放矢，接下來(lái)的7位區(qū)縣（市）委書(shū)記的述職都一以貫之包含著成績(jī)清單、問(wèn)題清單和任務(wù)清單，鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和有力舉措，讓會(huì)議始終沉浸在“務(wù)實(shí)”的氛圍當(dāng)中。述職評(píng)議后，出席會(huì)議人員對(duì)區(qū)縣（市）委書(shū)記履職情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)，并根據(jù)實(shí)地核查、民意調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)述職測(cè)評(píng)相結(jié)合的各項(xiàng)權(quán)重，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)分，排定了各區(qū)縣（市）基層黨建工作的座次。

黎池代表省委組織部對(duì)我市基層黨建和這次述職評(píng)議考核工作給予充分肯定，認(rèn)為這次述職評(píng)議會(huì)，區(qū)縣（市）委書(shū)記的述職剖析充分，基層代表的提問(wèn)熱辣犀利，市委書(shū)記的點(diǎn)評(píng)精準(zhǔn)精彩。益陽(yáng)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一把手真抓；黨建工作思路更加清晰，保障力度不斷加大。在肯定成績(jī)的同時(shí)，他也指出益陽(yáng)目前的基層黨建仍然存在責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，骨干隊(duì)伍建設(shè)不夠到位，治理服務(wù)創(chuàng)新不夠到位，基礎(chǔ)保障投入不夠到位等問(wèn)題，希望下階段益陽(yáng)進(jìn)一步落實(shí)好抓基層黨建黨委的主體責(zé)任和書(shū)記的第一責(zé)任，進(jìn)一步選優(yōu)建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，不斷提升治理服務(wù)水平，持續(xù)加大保障投入。

胡忠雄在總結(jié)講話時(shí)就后段的基層黨建“誰(shuí)來(lái)抓”“抓什么”“怎么抓”提出了具體要求。一、落實(shí)首責(zé)，明確標(biāo)準(zhǔn)。基層黨建，黨委是主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任，各級(jí)黨委書(shū)記要把黨建工作的責(zé)任扛起來(lái)，把精力投進(jìn)來(lái)，把壓力傳下去。評(píng)價(jià)書(shū)記是否重視、是否在認(rèn)真抓黨建工作有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：自己對(duì)本地區(qū)的黨建目標(biāo)清不清楚；是不是自己親自撰寫的黨課報(bào)告；是否親自搞好了黨建的辦點(diǎn)示范；黨建的考評(píng)成果是否得到了很好的運(yùn)用。二、突出重點(diǎn)，抓好“五個(gè)一”。結(jié)合實(shí)際，益陽(yáng)的黨建工作重點(diǎn)就是抓好“五個(gè)一”工作的落實(shí)。抓“一個(gè)支書(shū)”。要選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，嚴(yán)格考核，

把一批素質(zhì)不高、（下轉(zhuǎn)第2版）

（上接第1版）能力偏弱、不適

應(yīng)工作需要的村支部書(shū)記調(diào)整下來(lái)，要繼續(xù)對(duì)所有村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層“雙向交流”。抓“一支隊(duì)伍”。要嚴(yán)格實(shí)行“群眾推優(yōu)入黨”，把好“入口

關(guān)”；要抓好黨員民主評(píng)議和不合格黨員處置，把好“出口關(guān)”；要抓實(shí)黨員冬春訓(xùn)，加強(qiáng)黨員日常行為考核，把好“管理關(guān)”。抓“一個(gè)中心”。要抓好村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，抓好中心選址、建設(shè)資金的籌措和服務(wù)功能的統(tǒng)一。抓“一個(gè)機(jī)制”。要進(jìn)一步完善“四位一體”組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則、議事規(guī)則，確保簡(jiǎn)便易行；要建立考評(píng)約束機(jī)制，提高機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量和水平。抓“一個(gè)思路”。要因村施策，確定好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，消滅“空白村”。三，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核。要切實(shí)制定和落實(shí)黨建責(zé)任清單、問(wèn)責(zé)辦法、干部任用看黨建的辦法，使抓基層黨建責(zé)任具體化、規(guī)范化。要堅(jiān)持用考核倒逼履職，要實(shí)行年初專題部署、年中專項(xiàng)督查、年底專門考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要把經(jīng)常性考核檢查與年度考核檢查結(jié)合起來(lái)，從嚴(yán)落實(shí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考和“雙述雙評(píng)”制度，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。市縣兩級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大投入，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村黨組織書(shū)記和社區(qū)工作者報(bào)酬、社區(qū)惠民項(xiàng)目資金、村級(jí)組織服務(wù)群

眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都要由財(cái)政不折不扣保障好。

市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市委組織部部務(wù)會(huì)成員，各民主黨派市委、市工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)縣（市）委書(shū)記、組織部長(zhǎng)，“兩代表一委員”和基層黨員群眾代表等參加會(huì)議。