以項目化思維推進城市基層黨建（以項目化思維推進城市基層黨建工作）

“我們社區(qū)活動室門前這段100多米的路，原來破損嚴重，一到下雨天就積水，坑坑洼洼，很是難走。”白城市洮北區(qū)長慶街道百福社區(qū)的于大爺說，“今年6月份，來了好幾臺施工車輛，加班加點，沒用幾天時間，就把這段路修完了。大家出行方便了，心里也敞亮了。”

讓于大爺心里變敞亮的，是今年白城市交通運輸局完成的一個“書記項目”。這個項目，也是白城市年初以來完成的眾多“書記項目”之一。

今年初，白城市深入實施城市基層黨建“書記一號工程”，將全市涉及民生的“書記項目”，由各級黨組織書記主動認領(lǐng)、示范推進，著力解決困擾居民的難點痛點問題。截至10月上旬，全市實施的474個“書記項目”已完成386個，幫助社區(qū)居民解決實際問題800余件。

黨建工作項目化

針對很多基層黨員干部雖然懷著抓黨建工作、為群眾服務的一腔熱忱，但卻找不準黨建工作和具體工作的結(jié)合點，致使黨建工作和民生工作相剝離的實際情況，白城市組織實施了城市基層黨建“書記一號工程”，“書記項目”應運而生。

“書記項目”瞄準當前城市基層黨建工作的重點難點，上至市委書記，下至社區(qū)黨組織書記，聚焦社區(qū)居民群眾關(guān)心的難點痛點，采取項目化抓黨建方法，將黨建工作由虛變實、由抽象變形象，實打?qū)嵉貫槿罕娊鉀Q問題。

對全市確立的474個“書記項目”，各級黨組織書記都建立了“項目清單”和“項目臺賬”，項目實時跟蹤調(diào)度推進。每名黨組織書記圍繞城市基層黨建工作“基層基礎保障、重點任務攻堅、創(chuàng)新工作推進”等方面，至少認領(lǐng)、抓實1個“書記項目”。

解決群眾“小”問題

走進洮北區(qū)瑞光街道軍民社區(qū)，濃厚的書香氣息撲面而來。1800平方米的黨群服務中心，不僅按照“10室2廳1市1站”功能布局確定了服務空間，還根據(jù)居民群眾的實際需求，在功能室分門別類設置閱覽臺、圖書角、書籍墻等，投放各類圖書2600多冊，滿足了群眾的閱讀需求。社區(qū)工作人員介紹，每天有近百名居民來社區(qū)閱讀和借閱書籍。

軍民社區(qū)的變化，得益于市委宣傳部打造的“書香社區(qū)”這一“書記項目”。“志愿書香潤軍民”不僅方便了群眾，也成為社區(qū)獨特的黨建品牌。

從組織送醫(yī)療、送文化、送溫暖的“三送”活動到健身器材進社區(qū)，從自行車位、停車位的設立到樓頂防水供水改造……一個個居民群眾“小”問題的解決，都是“書記項目”帶來的城市基層黨建工作的大進展。

白城市“智慧民生”服務平臺項目，作為市委書記在城市基層黨建“書記一號工程”中的項目，把暢通居民群眾訴求渠道、實現(xiàn)居民群眾民生意愿放在首要位置，自今年3月份開通民生問題訴求熱線和手機APP以來，采取“接、分、辦、督、訪”的方式，專項受理和解決百姓反映的民生問題。截至目前，共受理、解決民生訴求近1400件，群眾滿意度達100%，切實回應了居民期待。

通過實施“書記項目”，暢通了城市基層黨建“末梢神經(jīng)”。各級黨組織書記引領(lǐng)黨員干部入基層、到社區(qū)，訪民心、辦實事，在踐行宗旨、錘煉隊伍的同時，將城市基層黨建的觸角深入基層當中、深入群眾心中，激活了黨建工作“紅色引擎”。

確保項目無“爛尾”

白城市《城市基層黨建“書記一號工程”工作問責辦法(試行)》，對“書記項目”的推動指導工作進一步規(guī)范，采取多項舉措，利用“督促 指導”方式確保“書記項目”建成達效。

在跟蹤調(diào)度過程中，不僅對“書記項目”進展情況實施動態(tài)調(diào)度，要求各單位及時報告項目進展和存在的問題，還采取定期檢查和不定期抽查方式，深入社區(qū)一線實地查看，通過與群眾座談、訪談或“嘮家常”，了解群眾對項目的滿意度，逐一驗證項目落實情況。

為確保“書記項目”落到實處，市委還把實施“書記項目”情況列入各級城市基層黨建工作聯(lián)系會議的重要議題，列入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，通過“述職述、群眾評、年度考”等方式，確保各級“書記項目”取得成效。

一位基層黨組織書記這樣表述“書記項目”的心路歷程:“作為一名黨組織書記，想為居民群眾做點事，可又不知道從哪兒做起。自從有了‘書記項目’，一下子就把黨建工作項目化了，也有了為民服務的抓手，自己的工作目標更清晰了，干勁兒更足了。”

吉林日報記者 戈馳川 張磊