健“體系”強“效能”——沁陽市國土資源局黨建工作小記

今年以來，沁陽市國土資源局以系統(tǒng)化和標準化思維推進機關黨建工作，著力建立健全組織體系、責任體系、制度體系、考核體系、保障體系等“五大體系”，推動機關黨建向嚴發(fā)力、向好轉變、向優(yōu)對標，促進整體工作高質量、高水平發(fā)展。

建立健全組織體系，夯實黨建工作基礎

該局黨組嚴格按照《黨章》規(guī)定和有關程序，不斷健全機關黨組、基層黨支部組織框架，配齊配優(yōu)書記和紀檢、組織、宣傳、文體、婦女等委員以及3名專職黨務干部;在明確黨組、支部職責的基礎上，狠抓規(guī)范化建設，6個基層黨支部書記全部在中層黨員干部中選舉擔任，切實做到黨的一切工作到支部，有效打通黨建工作“最后一公里”。

同時，以擴大黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，制定了組織設置、組織調整、班子職數(shù)、班子任期等標準要求，繪制了基層黨組織設置和換屆流程圖，不斷健全完善基層組織體系，擴大黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，增強了班子的整體功能。

建立健全責任體系，壓實黨建目標任務

結合實際，該局以壓實黨組織抓基層黨建工作責任為著力點，制定了領導責任落實11條標準要求，明確了黨組書記、成員抓基層黨建的各項職責，分類制定落實黨建領導責任清單，討論和決定基層黨組織設置調整、黨務工作人員隊伍建設、黨員積分管理等重要事項，并嚴格落實雙重組織生活會制度，充分發(fā)揮關鍵少數(shù)“領頭雁”作用。

同時，局黨組與每個黨支部簽訂《機關黨建工作目標責任書》，明確年度黨建工作的具體任務，有效激發(fā)黨支部的內在動力和黨建活力;突出政治思想引領，管好組織、帶好隊伍，認真落實好“三會一課”“主題黨日”“雙重組織生活”等制度，切實加強黨員隊伍教育管理;堅持把提升工作效能作為加強機關黨建的著力方向，以“效能風暴行動”為載體，內提效能、外樹形象，推動機關作風的根本好轉，形成工作中心到哪里、黨員干部先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，促進了機關效能提升、工作提質。

建立健全制度體系，規(guī)范黨建有序開展

該局黨組以突出抓好黨的政治建設、嚴肅規(guī)范黨內政治生活為切入點，健全完善了“三會一課”、民主生活會、黨員民主評議、黨務公開、領導干部“雙重組織生活”、黨組會議議事規(guī)則等系列制度，切實做到樹政治高線、明工作底線、守廉潔紅線。

同時，以規(guī)范黨員日常管理、豐富黨建活動載體為著力點，持續(xù)強化黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識;以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，制定了發(fā)展黨員、組織關系管理、黨費收繳、黨員教育、黨員管理、黨內激勵關懷等標準要求，注重運用信息化手段強化黨員日常教育管理，積極實施黨內激勵關懷和談心談話制度，使黨員隊伍信念更加堅定，結構更加優(yōu)化，整體素質得到進一步提升，紀律更加嚴明，黨組織的作用進一步突出;以增強黨組織生機活力為著力點，制定了落實“三會一課”、組織生活會、黨員活動日和“評組織、評書記、評黨員”等標準要求，繪制了“三會一課”等流程圖，促進了黨內組織生活的規(guī)范化、制度化。

建立健全考核體系，力促黨建落到實處

該局制定出臺了《全市國土資源系統(tǒng)基層黨建考核工作細則》，綜合開展評“五型”黨組織創(chuàng)建、“評組織、評書記、評黨員”、黨員先鋒崗評比活動;全面實行黨組織考核積分制，制定了標準化建設考核積分細則，并將考核事項進行細化、量化，明確對標檢查依據(jù)和每項任務分值，增添黨建創(chuàng)新、信息宣傳加分項目，為機關黨組織“設星定級、評星晉級”提供依據(jù);實行黨員積分管理，制定了黨員積分管理指導意見，圍繞增強黨員意識、提高綜合素質、發(fā)揮先鋒模范作用目標任務，明確了積分辦法、積分內容、積分程序、積分運用等主要內容，將黨員日常表現(xiàn)以分值增減形式予以體現(xiàn)，促使黨員自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，充分發(fā)揮先鋒模范作用;緊貼行業(yè)系統(tǒng)實際和黨員需求，突出特色抓黨建，凝聚合力促發(fā)展，通過開展“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績”等活動，設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。(雒長雨 崔伍)