江西橫峰：四措并舉全域推進“黨建 鄉村振興”助推發展（黨建引領鄉村振興工程）

近年來，江西省橫峰縣積極探索黨建引領鄉村全域振興發展新路徑，四措并舉全域推進“黨建 鄉村振興”助推發展，把“秀美鄉村、幸福家園”創建作為重要平臺，初步走出一條“創建與脫貧”共融、“里子和面子”并重的產村融合發展之路。

全域推進“黨建 鄉村振興”必須堅持頂層設計和全域規劃。2016年初，該縣與浙江大學城鄉規劃設計院正式簽訂合作協議，編制了《秀美鄉村全域規劃》，將村莊、產業、土地、旅游、環境、公共設施配套“六規合一”，把全縣25戶以上660個自然村分為“普及村、亮點村、景點村”三類來打造，實行“縣鄉村三級書記共抓、四套班子齊上”，明確“施工路線圖”，大力實施“個十百千萬”工程，構建“一線四區”總體發展布局。

全域推進“黨建 鄉村振興”必須堅持因地制宜和系統推進。該縣堅持“點線面”系統推進，堅持“產村融合”與“集體經濟”統籌推進，堅持“物的新農村”與“人的新農村”同步推進，緊緊圍繞打造“幸福家園”的目標，同步開展“黨建引領進萬家、產業發展進萬家、綠色生態進萬家、文明新風進萬家、人才科技進萬家、鄉村治理進萬家”等“六進萬家”活動以及“彩禮治理、不孝治理、環境治理、殯葬治理”等專項治理活動，讓優秀道德、傳統文化蘇醒過來。

全域推進“黨建 鄉村振興”必須堅持資金整合和多元投入。近年來，該縣充分利用國家大力支持原中央蘇區縣脫貧攻堅的有利政策，積極搶抓融資政策機遇，搶抓項目政策機遇，搶抓土地政策機遇，2016年，該縣與江西省農發行簽訂全面戰略合作協議，按照“渠道不變，捆綁使用，各建其功”的原則，將財政、交通、水利、以工代賑、蘇區建設等項目資金整合使用，兩年來“造地復墾”，新增土地開發、“旱改水”“增減掛鉤”用地1.7萬畝，運用耕地占補平衡等政策，收益全部用于鄉村振興與脫貧攻堅。

全域推進“黨建 鄉村振興”必須堅持黨建引領和全民發力。該縣堅持黨建引領，通過支部搭臺，組織群眾集資創建，通過黨員帶頭，引領群眾參與整治，通過新鄉賢領銜，創立“四會”長效保障，大力發揮鄉村基層組織的核心作用，讓群眾參與進來，實現“要我建”到“我要建”的變化，把群眾的創造與政府指導推動有機結合起來，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村，加強鄉村治理，推進秀美鄉村建設。三年多來，該縣精心打造“好客王家”等105個點上出彩、線上靚麗、面上秩序井然的鮮明主題特色的秀美鄉村，做到四季有花有果有收益，推動秀美鄉村建設與精準脫貧、全域旅游、產業發展、民生建設有機融合。

(江西橫峰縣委黨建辦供稿)