七一時評｜“新心相融”推動新就業群體黨建工作破圈增效（新就業群體黨建試點方案）

近日，全國組織部長會議在北京召開，強調探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設工作的有效途徑，為進一步加強新就業群體黨建工作指明了方向。各級黨組織要精準把握新就業群體的規律和特點，著力在組織建設、服務保障、作用發揮上下功夫，有效提升黨在新興領域的號召力、凝聚力、戰斗力，用“新心相融”之法，推動新就業群體黨建工作破圈增效。

以黨建領“新”強基固本，讓組織凝“新”更凝“心”。新就業群體流動性大、分散性強，傳統勞動管理關系的黨組織模式難以實現有效覆蓋，因此要打破傳統黨建條塊分割的壁壘，構建多維度聯動的組織體系。一方面，要明確屬地管理責任，建強黨建引領“中樞”，全面推行網格化管理，發揮居住地或站點所在地黨組織作用，由相關部門牽頭抓總，積極探索黨組織設置形式，創新設置功能型黨支部、流動黨支部等。另一方面，要發揮好行業主管部門主體責任，按行業健全黨建基礎數據庫，通過龍頭企業單建、集中區域聯建、同類項目共建等方式，引導企業把黨組織延伸覆蓋到業務板塊、分支機構、項目團隊上面，構建全方位、深層次的組織網絡，切實破解新就業群體“游離于組織之外”的困境。

以服務暖“新”延伸觸角，讓保障貼“新”更貼“心”。全面推進新就業群體黨建工作，關鍵在于解決新就業群體的急難愁盼問題，要秉持“新就業群體在哪里，服務就延伸到哪里”的理念，做深做實新就業群體關愛保障工作。要完善新就業群體權益保障體系，積極與相關企業對接，提升新就業群體的職業傷害、勞動權益、教育培訓等保障水平，利用黨群服務中心、平臺站點等推進“愛心驛站”建設，聯合商家開展“愛心商戶”掛牌，切實為新就業群體解決歇腳、就餐、充電、停車等問題。要健全新就業群體訴求收集辦理機制，通過線上征集、設意見箱、調研走訪、聯系交流等，收集新就業群體訴求，推進訴求分類分層交辦，實現收集、處理、回訪閉環管理，以實實在在的措施增強新就業群體的歸屬感。

以共建融“新”激發活力，讓治理有“新”更有“心”。新就業群體是參與城市基層治理的重要新生力量，要積極探索新就業群體參與共治共建的新模式，推動新就業群體發揮新作為。要搭建參與平臺，充分發揮新就業群體“熟門熟路”優勢和“移動探頭”作用，鼓勵他們成為“移動網格員”，借助智能化技術、依托數字化平臺和手機應用軟件，擴展新就業群體參與基層治理的廣度、深度。要激發參與動力，健全積分制管理等激勵機制，設立“黨員示范崗”，開展“最美快遞員”“文明騎手”等正能量評選活動，引導其主動融入社區治理。要提升參與度，充分利用短視頻等形式向新就業群體普及基層治理相關知識，為其參與基層治理賦能，推動新興領域黨建工作實現從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”升級。