喀喇沁旗“一四六”融合發展模式 提升城市黨建工作水平（融合推進城市基層黨建工作）

本報訊 （特約通訊員 孫偉 通訊員 陳小偉） 為進一步增強城市黨建工作感召力，持續提升社區干部、居民黨員服務意識、服務能力、服務水平，讓服務“觸覺”延伸并扎根基層，喀喇沁旗積極推行“一四六”融合發展模式，切實提升城市黨建工作水平再上新臺階、實現新跨越、取得新突破。

“一個目標”是以創建服務型社區為總目標。以不斷滿足日益增長的社區居民精神需求為核心，激發59個社區黨支部和670名社區直管黨員的生機活力，真正把基層黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘和時代先鋒。

“四個理念”是堅持共建共融、共享共贏、創新機制、引領發展四大工作理念。2個街道分別成立以社區為中心的聯合黨委，融合黨組織83個，共管黨員1221名。通過建立黨“供、需、求”三張清單，積極開展黨建服務、便民服務、社會公益服務、特色精細服務、網格管理服務和文化共享服務等系列親民、務實主題活動，切實使黨組織和黨員政治引領性鮮明起來、主動積極性調動起來、先鋒模范作用發揮出來。

“六個一體化”即組織形式一體化。全旗10個社區均推行“大黨委”制，由社區書記、副書記分別擔任大黨委書記和專職副書記，融合區域內社區法律服務黨組織、業委會、物業公司等黨組織負責人兼任副書記和委員，打破社區黨建“封閉單一”的傳統模式，實現黨組織、黨員由垂直管理向條塊結合、共駐共建轉變。互動交流一體化。積極推進干部隊伍統籌配置和培養鍛煉，促進黨員干部合理流動，2018年共有2名街道機關干部、3名聯合體黨組織干部分別到5個社區進行為期3個月的實踐鍛煉，同時2名社區干部到街道機關跟班學習。網格管理一體化。在原有51個社區管理網格構架基礎上，每個網格新增加1個聯合黨委成員黨組織，并實施每半年交流機制。2018年，在入駐黨組織籌劃下，共開展網格活動131次，參與社區居民1560余人次。便民服務一體化。打造“一站式”便民服務平臺，堅持機關黨組織下派干部到社區開展便民服務，通過設立黨務咨詢、民政優撫、就業保障、計劃生育、醫療保險等多個服務窗口，為居民提供便捷優質服務。社會公益一體化。推行志愿服務“三單制”，即居民點單、支部下單、黨員接單。鼓勵引導4家非公和社會組織黨組織積極融入聯合黨委或“大黨委”，發揮專長服務城市黨的建設。素質提升一體化。充分利用聯合體黨組織活動場地和人才優勢，開設道德講堂、法律講堂、健康講座、應急搶救等12種課程，共開展文明樓棟、幸福家庭、孝老模范、“環境衛士”等評選活動10次，評選出各類標兵53人，并授予“流動紅旗”，弘揚榜樣的力量。