瓜州：黨建引領(lǐng)做實(shí)城市基層治理“精細(xì)文章”（黨建引領(lǐng)城市基層治理的理論與實(shí)踐）

瓜州縣堅持黨建引領(lǐng)，積極探索城市基層治理新模式，通過夯實(shí)治理基礎(chǔ)、凝聚多元合力、優(yōu)化服務(wù)水平等方式，構(gòu)建起多元共治、精細(xì)高效的城市基層治理新格局。

堅持重心下移強(qiáng)基礎(chǔ)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。大力實(shí)施“經(jīng)緯連心線”工程，構(gòu)建“城鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的五級組織體系，劃分網(wǎng)格113個，成立網(wǎng)格黨小組113個，確定黨員中心戶484戶，不斷夯實(shí)城市基層治理根基。全面加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展社區(qū)黨組織書記“擂臺比武”活動，公開選聘專職社區(qū)工作者12名，從專職社區(qū)工作者中招聘事業(yè)單位人員2名，嚴(yán)格落實(shí)“三崗十八級”薪酬待遇正常增長機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力，深化多元共建。健全完善社區(qū)“大黨委”設(shè)置，選聘50名駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、基層“兩代表一委員”等兼任社區(qū)“大黨委”兼職委員，簽訂“需求、服務(wù)、項(xiàng)目”三項(xiàng)清單740項(xiàng)，幫扶各類物資及資金4.9萬元，合力破解社區(qū)治理難題114件，群眾獲得感、幸福感不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“五聯(lián)雙報到”工作機(jī)制，采取“社區(qū)吹哨、部門報到”的方式，組織144個駐區(qū)單位和2064名在職黨員到社區(qū)報到，484名黨員中心戶下沉網(wǎng)格參與服務(wù)，解決群眾操心事揪心事1.2萬余件，城市基層治理效能不斷增強(qiáng)。

堅持服務(wù)為民重實(shí)效，優(yōu)化服務(wù)水平。深入推進(jìn)“平急結(jié)合·應(yīng)急支援”志愿服務(wù)體系建設(shè)，吸納1284名志愿者建立起常態(tài)常備的社區(qū)志愿者庫，整合組建“老班長志愿小分隊(duì)”等“五色服務(wù)先鋒隊(duì)”25支，常態(tài)化開展“五色連五心”志愿服務(wù)活動900余場次，真正將服務(wù)送到群眾家門口。著力打造“紅管家”物業(yè)黨建聯(lián)盟，持續(xù)推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)清零、業(yè)委會組建、物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋計劃，住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，業(yè)主委員會成立比例達(dá)到96.7%，選派14名黨建指導(dǎo)員進(jìn)入物業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。（姜海波 謝龍龍 文/圖）