非凡十年｜以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興（高質量黨建 鄉(xiāng)村振興）
來源：【黑龍江日報】
9月15日，黑龍江省“非凡十年”主題系列新聞發(fā)布會第七場舉行。會上有記者提問：黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。請介紹一下黑龍江在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面有哪些特色和亮點做法，取得了哪些進展成效？中共黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍現(xiàn)場回答了這一問題。
中共黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍
馮海龍說，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是深入貫徹黨中央部署和省第十三次黨代會要求、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、當好維護國家糧食安全“壓艙石”、助力龍江全面振興全方位振興的重要舉措。近年來，全省各級黨組織和組織部門堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責任，認真落實省委出臺的30條具體措施，著力謀創(chuàng)新、求突破、提質效，推動組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興。
一是以實施專項行動為抓手，推動優(yōu)秀骨干力量向鄉(xiāng)村振興一線集聚。著眼建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，實施了助力鄉(xiāng)村振興系列專項行動，派精兵、育骨干，引導干部在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場擔當實干。實施鄉(xiāng)村振興“頭雁提升行動”，建立村黨組織書記“選育管獎”全鏈條政策體系，高質量完成首個任期5年的村“兩委”換屆，帶頭人隊伍的年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化，選派3609名第一書記駐村幫扶，推動建強村“兩委”班子，打造鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，省市縣每年累計舉辦各類培訓班300多期，對鄉(xiāng)村干部全員輪訓一遍，不斷提升引領鄉(xiāng)村振興的能力本領。實施助力鄉(xiāng)村振興“萬人計劃”“千人行動”，招聘1.2萬余名大學生到村任職、實現(xiàn)每個村1—2名大學生，分批選派近千名省市直單位優(yōu)秀年輕干部掛任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子副職，為鄉(xiāng)村振興一線注入接續(xù)力量。
二是以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為支撐，不斷夯實黨建引領鄉(xiāng)村振興的物質基礎。圍繞省第十三次黨代會提出的發(fā)展科技、綠色、質量、品牌農(nóng)業(yè)，推動縣鄉(xiāng)村黨組織拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道，增強黨組織服務發(fā)展、造福群眾的能力。抓典型引領，連續(xù)6年召開村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村黨組織引領，集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村由20%提升到97.5%，實現(xiàn)了大幅增長、快速發(fā)展。抓政策撬動，出臺扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展意見、“十四五”期間村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推出一系列含金量高、力度大的政策支持舉措，為鄉(xiāng)村黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。抓產(chǎn)業(yè)帶動，利用中央、省級專項資金扶持2693個村壯大集體經(jīng)濟，爭取中央獎補資金開展29個紅色美麗村莊建設試點，牽頭建立“小康龍江”消費幫扶平臺，輻射帶動2000多款農(nóng)產(chǎn)品上線銷售，交易總額超過18億元，讓鄉(xiāng)村黨組織發(fā)展強村富民產(chǎn)業(yè)有底氣、有門路。抓資源管理，結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推動鄉(xiāng)村黨組織大力開展“清化收”工作，2021年新增集體土地管理費收入11.2億元，村均增收12萬元以上，集體經(jīng)濟發(fā)展有了持續(xù)可靠支撐。
三是以強化黨組織引領鄉(xiāng)村治理為重點，積極探索鄉(xiāng)村善治有效路徑。堅持把黨的領導貫穿基層治理全過程，不斷深化黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新，切實提高鄉(xiāng)村治理效能。扎實推進黨建引領鄉(xiāng)村治理試點和“強鄉(xiāng)賦能”改革，在13個縣（市）和150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革試點，開展鄉(xiāng)村治理骨干培訓，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“前沿作戰(zhàn)部”，讓黨建引領鄉(xiāng)村治理更加有力。持續(xù)深化黨建引領網(wǎng)格化管理服務，推動鄉(xiāng)村治理“一張網(wǎng)”，建立農(nóng)村網(wǎng)格4.74萬余個，加強網(wǎng)格黨組織建設，推行“接訴即辦”“吹哨報到”，不斷提高精細化管理和服務水平。在疫情防控、防汛救災等大戰(zhàn)大考中，廣大農(nóng)村黨組織和黨員用網(wǎng)格織密守護群眾安全的鋼鐵防線。著力強化農(nóng)村黨組織領導作用，推動村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經(jīng)濟組織負責人，我省“一肩挑”比例達到96.6%，村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人比例達到81.2%，切實把黨的全面領導落實到農(nóng)村最基層。
四是以加強村級組織建設為保障，在鄉(xiāng)村振興中充分彰顯組織力量。堅持大抓基層的鮮明導向，運用“四個體系”從嚴開展基層黨建述職評議考核，壓實各級黨委特別是黨委書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責任，努力把每個農(nóng)村黨組織建好建強。開展基層黨建“擂臺賽”，以賽明責、以賽促干，推動各級黨組織把黨建抓實做實落實。加強村黨支部標準化規(guī)范化建設，開展基層黨建整縣提升行動，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等標桿型成長型村黨組織257個，以點帶面、示范引領。常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織整頓，高標準做好重點村分類管理試點工作，推動軟弱渙散村黨組織轉化提升，切實增強政治功能和組織力。實施抓黨建促固邊興邊富民行動，選派360余名干部人才組團式援邊，打造“身在最北方·心向黨中央”“華夏東極黨旗紅”等特色邊疆黨建品牌，我省被列為全國5個“邊疆黨旗紅”宣傳邊疆省份之一，筑牢維護國家國防安全的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
來源：龍頭新聞
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