豐鎮(zhèn)市推動(dòng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧“雙效融合”（農(nóng)村基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合的思考）

近年來(lái)，豐鎮(zhèn)市積極發(fā)揮基層黨建工作在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)任務(wù)注動(dòng)力、聚合力、提效力、激活力，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和扶貧解困“雙效融合”。

落實(shí)責(zé)任“注動(dòng)力”。采取處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓、幫扶單位協(xié)作抓、第一書(shū)記具體抓的 “四抓”模式，及時(shí)成立了由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)層層簽訂脫貧責(zé)任書(shū)，立下攻堅(jiān)責(zé)任狀，確保責(zé)任到人、制度到人。

結(jié)對(duì)幫扶“聚合力”。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，廣泛動(dòng)員，結(jié)對(duì)幫扶，凝聚合力。采取處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位包行政村、黨員干部包貧困戶的方式，層層建立“責(zé)任區(qū)”，對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)行定點(diǎn)定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到不脫貧不脫鉤。目前，全市2773 名干部職工（其中處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 84 人，科級(jí)731 人，科員1958 人）組成 122 個(gè)駐村工作隊(duì)，直接幫扶10786 名貧困人口。

創(chuàng)新載體“提效力”。構(gòu)建以市行政服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為后盾、行政村事務(wù)代辦點(diǎn)為依托的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效提升精準(zhǔn)扶貧服務(wù)能力。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，編印《豐鎮(zhèn)市精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》，開(kāi)展了扶貧政策、法規(guī)講座專(zhuān)題培訓(xùn)，培訓(xùn)幫扶單位負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記等共1200 余人次。實(shí)施“ 群眾素質(zhì)提升工程”，通過(guò)政治教育、思想引導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)、政策扶持等措施，不斷加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，培育各種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶，形成一戶帶多戶，一點(diǎn)連一片的發(fā)展格局。截至目前，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10 余期，培訓(xùn)各類(lèi)人員3100 余人次。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)“激活力”。建立“黨支部 合作社 貧困戶”、“黨支部 公司 貧困戶”等多種“黨建 扶貧”模式，由黨支部牽頭成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取“黨支部牽頭引導(dǎo)、合作社整合經(jīng)營(yíng)、公司兜底保障、黨員示范引領(lǐng)、貧困戶脫貧致富”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。去年，在45 個(gè)行政村種植馬鈴薯、菊花、果樹(shù)、杏樹(shù)、新疆大棗樹(shù)等各類(lèi)作物5600 多畝，帶動(dòng)貧困戶2320 戶。（通訊員 郭志文）