和林格爾縣：用黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”

今年以來，和林格爾縣牢牢抓住黨建引領這個關鍵，以網格為單位，從居民群眾迫切關心的事情入手，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”，實現了黨建與經濟社會發展、城市基層治理、民生服務保障等工作的同頻共振、同向發力，有效提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。

聚焦組織建設，基層堡壘更加夯實

和林格爾縣按照集約、簡樸、實用原則，著力構建布局科學、疏密得當、上下聯通的黨群服務中心體系，今年以來，4個社區黨群服務中心以搬遷、擴建等方式提檔升級，拓展服務內容，提升服務效能。同時，合理規劃機構、功能設置，最大限度把服務窗口下移到社區，實現就近辦、一次辦。

與此同時，和林格爾縣整合“多多評”智能便民服務平臺、“12345”接訴即辦服務平臺，構建起“資源要素統籌調度、需求問題快速反饋、治理網格及時響應”的智慧化、精細化線上治理模式，實時掌握群眾所需所盼，動態掌握治理問題，優化受理、派單、評價、反饋機制，進一步完善服務功能。持續加強基層干部隊伍建設，開展社區黨組織書記任期綜合研判，通過實地調研、查看檔案、談心談話等方式，充分了解社區黨組織書記在政治素養、群眾口碑、作風紀律、工作能力等方面的情況，同時傾聽社區干部心聲，對于評價為“差”的或不能勝任的社區黨組織書記及時調整，讓擔當作為的干部有干勁有奔頭。選派9名優秀鎮干部到各社區任職，充實社區力量，建強基層組織。

聚焦辦事為民，服務效能愈加彰顯

和林格爾縣大力推動基層減負，明晰社區工作事項由過去103項減化為79項，優化辦事流程44項，壓實各部門黨組和各鄉鎮黨委責任，對村、社區掛牌情況聯合開展集中規范整頓。推進無物業小區動態清零，全縣79個無物業小區中有25個已成立業委會或物管會解決小區管理問題，剩余54個正在推進中。

依托“多多評·碼上和林”平臺，完善鄉鎮、社區基礎數據，根據群眾需要依法依規向社區開放數據資源，推行“一站通辦”“一網通辦”，實現政務代辦服務城鄉社區全覆蓋。全面提升社會治安、應急管理、社區治理服務智慧化、智能化水平，通過合理統籌配備，用好用活社區黨組織服務力量，引導居民群眾和社會各界自發參與愛心行動，提供各類專業化精細化服務，讓居民群眾切實感受到黨的溫暖。自160個“暖心服務小分隊”成立以來，已走訪群眾7306人，送醫送藥206戶，隱患排查73戶，開展宣傳引導活動213次。充分發揮老黨員老干部表率作用，縣委組織部牽頭組建10支老黨員志愿服務隊，圍繞社區重點難點工作開展志愿服務23場次，充分展現了老黨員老同志“退休不退崗、退位不褪色、擔當獻余熱”的共產黨員本色。

聚焦多網融合，治理合力充分凝聚

和林格爾縣推動黨組織引領下的社區（網格）建設提質升級，將152個網格精簡優化為107個，171名網格員通過達標考核等手段減冗為107名。集結社區“雙報到”單位、物業企業、社會組織、居民代表等聯盟成員，簽訂共建協議書，以組織融合推動聯盟單位堡壘共筑、事務共商、治理共抓。完善共建共治機制，廣泛開展“三進兩任崗”活動，將2456名在職黨員充實到107個網格或小區黨組織，開展志愿服務活動1700余場，幫助社區協調解決問題36件，85個“民生微實事”項目已完成實施18個，領導有力、平急結合的社區“大黨委”管理機制進一步完善。針對縣內老舊小區多、物業服務水平參差不齊的問題，建立健全社區黨組織領導下的小區黨組織、物業公司、業主委員會“三方聯動”工作機制，有效保障居民各項物業需求。在每個樓道設置建議收集欄，物業工作人員和小區黨員志愿者每日進行收集整理，梳理出心愿清單，定期召開聯席會議，實現社區、樓棟事務大事互通、小事互商、難事共解。聯合綜合執法力量下沉小區，推進基層黨建網和基層治理網深度融合，形成社區治理、物業管理、業主自治和部門執法服務良性互動，真正形成“社區吹哨、部門報到、秒應速決”的高效聯動、快速處置模式，真正做到“問題不出門，解決在家門”。（呼和浩特日報 記者 高翠清 李海珍）