廣西藤縣走好“四步棋”推動黨建促脫貧攻堅
人民網藤縣12月15日電 近年來，廣西梧州市藤縣積極主動謀劃抓好黨建工作，提升全縣黨建質量水平，通過走好“四步棋”，促進脫貧攻堅工作取得實效，也用脫貧攻堅成效檢驗了黨建工作水平。
走穩“隊伍棋”，黨建促脫貧有硬度。一是選優配強村“兩委”班子。注重把政治上靠得住、作風上過硬、致富本領和帶動能力強的各類人才選進村級領導班子。開展支部書記能力素質提升大行動，輪訓全縣村支書，提升致富帶富能力。全面推行村干部坐班值班、民事代辦、工作紀實等制度，將村干部工資總額的60%納入黨建促脫貧績效考核，激勵村干部積極作為。對排查出來的30個軟弱渙散貧困村黨組織進行了全面整頓。二是強化工作隊員日常管理。對全縣99名第一書記和713名工作隊員實時動態化管理，落實駐村微動態管理制度，通過“藤縣黨建”手機APP實現上班簽到考勤、工作日志上傳、學習教育流等，實時掌握工作開展情況。加大督查力度，強化問責，目前，已約談6名鄉鎮、縣直單位主要負責人和8名第一書記、工作隊員，對不能正常履職的2名第一書記進行了撤換。三是打造攻堅拔寨生力軍。開展以單位聯系貧困村、干部聯系貧困戶為主要內容的“雙聯系”活動，使單位與貧困村、機關干部與貧困戶建立常態化聯系幫扶關系，實現精準脫貧工作與基層黨建工作的深度融合。目前，全縣共有200多個單位聯系99個貧困村，8063名黨員干部聯系22344戶貧困戶。注重在脫貧攻堅一線考察干部、識別干部、使用干部，堅持“讓扶貧業績為干部說話，讓干部用扶貧成效說話”。上一批駐村工作隊員(含第一書記)中獲得晉升提拔的有8人，獲自治區、市、縣級評為先進個人的駐村工作隊員(含第一書記)共184人。
走實“陣地棋”，黨建促脫貧有強度。一是整合資源，合力共建。通過資金整合、項目整合、力量整合在全縣開展村級服務場所規范化建設大行動。充分整合“一事一議”、文化服務、村政務中心等項目，因村施策、按需定項，讓項目發揮最大社會效益。充分調動本地企業、社會團體、成功人士捐資捐贈，參與服務場所建設。近兩年，共投入村級黨建陣地建設資金超過1億元，實施了56個村的整體新建、28個村的裝修提升、23個村的場所增設、11個村周邊環境升級工程。二是集聚功能，服務便民?？茖W選址，注重與村衛生室、文體活動場所、美麗鄉村等規劃結合起來，實現服務功能集聚。村級辦公樓全部在一樓設置便民服務大廳，為村民提供“黨建、就業、社保、教育、衛生、文體、法律”等“一站式”服務，讓服務更“接地氣”。將衛生室、戲臺、籃球場等多項服務功能統一集中到村級服務場所建設中，把村級服務場所打造成村的組織議事中心、為民服務中心、群眾文化中心。
走活“產業棋”，黨建促脫貧有力度。一是抱團發展，激活群眾參與。充分發揮各村黨支部作用，組織、扶持黨員、經濟能人大力帶領村民抱團發展本地優勢產業，探索新模式為村集體經濟發展“活血造血”。如太平鎮陳垌村通過“黨組織 合作社 農戶”模式，由村黨支部牽頭成立藤縣太平鳳凰坪種養合作社，通過現金認購股權、吸引外來投資和爭取政策支持等方式籌措資金，村民以土地參股，創辦米酒廠、腐竹廠、肉豬養殖場，2017年底，合作社分紅30萬元。金雞鎮交口村整合整個村小組各家各人所承包的水田、旱地、林地入股，大力發展水果種植、生態養豬、水塘養魚等生態種養業，收益按1:2:7比例分配(10%拿出來作公益，20%作為集體經濟收入，70%分紅)。二是整合資金，加大對項目扶持力度。全縣整合發展村級集體經濟資金3022萬元，目前已下達第一批、第二批項目123個及項目資金2872萬元。同時，縣財政安排專項資金，采取以獎代補的方式，對措施得力、成效明顯的村集體進行獎勵。三是流轉土地，提供兜底保障。對于發展村級集體經濟缺乏門路的村，采用流轉土地的方式提供兜底保障。由相關村用扶持資金從農民手中流轉土地到村民合作社，村民合作社采取自主經營，或與其他專業合作社、農業龍頭企業合作經營，或由縣森茂公司等縣國有企業兜底經營的方式增加收入。
走強“保障棋”，黨建促脫貧有牢度。一是強化責任保障。建立了抓黨建促脫貧攻堅責任清單、任務清單、問題清單“三張清單”，以單定責、以單履責、以單問責，使各級黨組織和黨員領導干部抓有重點、做有目標、干有方向、考有依據。建立了基層黨建常態化督查問效機制和縣委組織部全員抓黨建機制，采取“一聯三促”的方式進行全覆蓋無死角式督查，推動黨建工作嚴起來、實起來。二是強化組織保障。緊跟脫貧攻堅和產業發展需要創新黨組織設置，探索推行“黨支部 合作社 黨員 農戶”的產業發展模式，組建合作社黨支部25個，有3000多名黨員活躍在生產種植、技術指導、銷售服務全鏈條，帶動全縣75%的貧困戶抱團發展，織密建強了脫貧攻堅組織體系。深入開展以“支部規范、黨員示范，提高支部書記能力素質”為主要內容的“兩范一提高”活動，推進黨支部建設標準化，推動每個黨支部都有進步、過得硬。三是強化經費保障。為每個貧困村注入啟動資金50萬元，扶持實施集體經濟發展項目。落實工作隊員住村物品、鄉鎮工作補貼、駐村補貼、通信補貼、體檢、購買人身意外保險、第一書記1.5專項工作經費和5萬元幫扶經費等，每人每天伙食補助標準由40元提高至100元。(肖杰、童耀東)
