聚力構(gòu)建新格局 提質(zhì)增效強黨建——酒泉阿克塞縣基層黨建工作綜述

全市黨建工作巡禮

齊抓共管的黨建新格局

阿克塞縣堅持以上率下、率先垂范,由黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),縣委組織部牽頭抓總,成員單位各負(fù)其責(zé),群團(tuán)組織主動跟進(jìn),基層黨組織狠抓落實,形成齊抓共管、互促共進(jìn)的良好工作格局。嚴(yán)格落實縣委書記抓黨建“第一責(zé)任”、縣委常委“一崗雙責(zé)”、各級黨組織書記“直接責(zé)任”及縣級黨員干部包抓聯(lián)系制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨建責(zé)任體系。

阿克塞縣建立了基層黨建工作定期謀劃部署、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、全面跟蹤記實、聯(lián)動推動落實、交叉觀摩檢查、年度述職評議、綜合考核評價、激勵獎懲問責(zé)的制度機(jī)制,形成了完整的黨建工作回路。在全省率先研發(fā)運行組織工作掛圖作戰(zhàn)指揮系統(tǒng),推行基層黨建掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,全力推進(jìn)各項任務(wù)有效落實。縣電視臺開設(shè)“黨建視窗”專欄,搭建了集新聞、宣教、示范、監(jiān)督于一體的黨建視聽新平臺。

“學(xué)”上下功夫“做”上出實招

阿克塞縣緊盯黨的五大建設(shè),將制度建設(shè)貫穿其中,確立基層黨建整體提質(zhì)增效“五抓五促五提升”目標(biāo),把握“四個三”基本原則,確定“五個五”重點任務(wù)。

為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,阿克塞縣在“學(xué)”上下功夫,開展“百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”“百堂黨課進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動,通過“馬背流動黨校”送學(xué)、“牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)驛站”講學(xué)、“黨員學(xué)習(xí)紅書包”自學(xué)、“哈漢雙語”助學(xué)、“喝茶日記”交流學(xué)和“黨員學(xué)習(xí)口袋書”記學(xué)的“六學(xué)模式”,黨員學(xué)習(xí)覆蓋面和參學(xué)率均達(dá)100%。

在“做”上出實招,對照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)、“百日攻堅”行動,全面規(guī)范落實基層組織生活制度,“百點示范”行動培樹黨建示范點10個,“百點提升”行動促基層黨建整體提質(zhì)增效,“百名模范”工程評樹“草原先鋒”10名；圍繞中心工作、重點任務(wù),成立攻堅班13個、突擊隊19支、志愿團(tuán)19個、保障組2個。

在“改”上動真格,采取定期檢查、分批通報、限時跟蹤、現(xiàn)場辦公、督查推進(jìn)、媒體曝光、責(zé)任約談7項措施,著力解決學(xué)習(xí)“過眼不入腦”、任務(wù)“部署不落地”、責(zé)任“加壓不加力”、制度“執(zhí)行不嚴(yán)行”、問題“整改不真改”5類問題,問題整改率達(dá)92%。

在“促”上見實效,堅持黨的制度改革“立改廢釋”,嚴(yán)格規(guī)范落實“三會一課”制度,有效解決黨內(nèi)政治生活“四性”不強問題。

夯實基層黨建保障新鏈條

經(jīng)費保障上,阿克塞縣年度黨建經(jīng)費整合提標(biāo)為50萬元；村和社區(qū)辦公服務(wù)經(jīng)費達(dá)到10萬元和20萬元；10萬元非公和社會組織黨建專項經(jīng)費、250萬元干部培訓(xùn)經(jīng)費、100萬元人才引進(jìn)經(jīng)費、20萬元人才培養(yǎng)經(jīng)費足額保障,籌資20萬元以獎代補對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的黨建示范點進(jìn)行獎勵。待遇報酬上,村“兩委”正職年工作報酬提標(biāo)為45758元,副職按正職的70%提標(biāo),社區(qū)民選委員年工作報酬36000元,均達(dá)到全省最高標(biāo)準(zhǔn)。

隊伍保障上,阿克塞縣配備專兼職黨建辦主任40名、專職黨建干事72名、非公和社會組織黨建指導(dǎo)員64名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建辦設(shè)置實現(xiàn)全覆蓋。陣地保障上,投入資金1000余萬元,新、改、擴(kuò)建村、社區(qū)活動場所8個,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,全新打造團(tuán)結(jié)社區(qū)黨群服務(wù)中心,在全省率先建成縣級黨員干部人才綜合服務(wù)中心。

□本報記者 王國全