聚力構建新格局 提質增效強黨建——酒泉阿克塞縣基層黨建工作綜述

全市黨建工作巡禮

齊抓共管的黨建新格局

阿克塞縣堅持以上率下、率先垂范,由黨建領導小組統一協調,縣委組織部牽頭抓總,成員單位各負其責,群團組織主動跟進,基層黨組織狠抓落實,形成齊抓共管、互促共進的良好工作格局。嚴格落實縣委書記抓黨建“第一責任”、縣委常委“一崗雙責”、各級黨組織書記“直接責任”及縣級黨員干部包抓聯系制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨建責任體系。

阿克塞縣建立了基層黨建工作定期謀劃部署、領導包抓聯系、全面跟蹤記實、聯動推動落實、交叉觀摩檢查、年度述職評議、綜合考核評價、激勵獎懲問責的制度機制,形成了完整的黨建工作回路。在全省率先研發運行組織工作掛圖作戰指揮系統,推行基層黨建掛圖作戰機制,全力推進各項任務有效落實?？h電視臺開設“黨建視窗”專欄,搭建了集新聞、宣教、示范、監督于一體的黨建視聽新平臺。

“學”上下功夫“做”上出實招

阿克塞縣緊盯黨的五大建設,將制度建設貫穿其中,確立基層黨建整體提質增效“五抓五促五提升”目標,把握“四個三”基本原則,確定“五個五”重點任務。

為深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,阿克塞縣在“學”上下功夫,開展“百名領導干部上講臺”“百堂黨課進鄉村”等活動,通過“馬背流動黨校”送學、“牧區黨員學習驛站”講學、“黨員學習紅書包”自學、“哈漢雙語”助學、“喝茶日記”交流學和“黨員學習口袋書”記學的“六學模式”,黨員學習覆蓋面和參學率均達100%。

在“做”上出實招,對照“四個合格”標準、“百日攻堅”行動,全面規范落實基層組織生活制度,“百點示范”行動培樹黨建示范點10個,“百點提升”行動促基層黨建整體提質增效,“百名模范”工程評樹“草原先鋒”10名；圍繞中心工作、重點任務,成立攻堅班13個、突擊隊19支、志愿團19個、保障組2個。

在“改”上動真格,采取定期檢查、分批通報、限時跟蹤、現場辦公、督查推進、媒體曝光、責任約談7項措施,著力解決學習“過眼不入腦”、任務“部署不落地”、責任“加壓不加力”、制度“執行不嚴行”、問題“整改不真改”5類問題,問題整改率達92%。

在“促”上見實效,堅持黨的制度改革“立改廢釋”,嚴格規范落實“三會一課”制度,有效解決黨內政治生活“四性”不強問題。

夯實基層黨建保障新鏈條

經費保障上,阿克塞縣年度黨建經費整合提標為50萬元；村和社區辦公服務經費達到10萬元和20萬元；10萬元非公和社會組織黨建專項經費、250萬元干部培訓經費、100萬元人才引進經費、20萬元人才培養經費足額保障,籌資20萬元以獎代補對創建達標的黨建示范點進行獎勵。待遇報酬上,村“兩委”正職年工作報酬提標為45758元,副職按正職的70%提標,社區民選委員年工作報酬36000元,均達到全省最高標準。

隊伍保障上,阿克塞縣配備專兼職黨建辦主任40名、專職黨建干事72名、非公和社會組織黨建指導員64名,鄉鎮黨委黨建辦設置實現全覆蓋。陣地保障上,投入資金1000余萬元,新、改、擴建村、社區活動場所8個,實現標準化建設全覆蓋,全新打造團結社區黨群服務中心,在全省率先建成縣級黨員干部人才綜合服務中心。

□本報記者 王國全