涼州區(qū)：以高質(zhì)量黨建提升基層治理整體效能（推動基層黨建高質(zhì)量）
金奉乾
近年來，涼州區(qū)堅持把黨建引領(lǐng)基層治理擺在突出位置，健全體制機制，強化基礎(chǔ)保障，創(chuàng)新治理模式，著力做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做實系統(tǒng)、做活治理，構(gòu)建起了區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的基層治理新格局。
堅持整體謀劃，構(gòu)建基層治理體系。健全機制強統(tǒng)籌。成立區(qū)委書記任組長的基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，組建網(wǎng)格治理、智慧治理、物業(yè)服務建設(shè)等6個專項工作組，制定社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理等配套文件，做到有領(lǐng)導機構(gòu)定事、有牽頭部門統(tǒng)事、有規(guī)范制度管事。織密網(wǎng)底抓全域。完善“街道黨工委 社區(qū)黨組織 網(wǎng)格黨支部 樓棟黨小組 黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，優(yōu)化設(shè)置基層治理網(wǎng)格411個，全面推行“多網(wǎng)合一”，定人、定崗、定責，健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作“閉環(huán)”機制，做到民有所呼、我有所應。賦能減負添動力。健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”運行機制，吸納190名駐區(qū)單位負責人擔任兼職委員，定期召開聯(lián)席會議，研究解決問題。制定街道黨工委對區(qū)直部門及其派駐機構(gòu)考核評價辦法，落實權(quán)責清單和職責準入制度，讓基層有權(quán)利、有精力、有能力抓黨建、抓治理、抓服務。
注重系統(tǒng)聚能，夯實基層治理基礎(chǔ)。加大投入強保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，選聘社區(qū)工作者672名，城市社區(qū)工作者配備全面達標。全面落實城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費12萬元、服務群眾專項經(jīng)費5萬元，建立網(wǎng)格支部、網(wǎng)格支部書記經(jīng)費保障機制，確?；鶎又卫碛腥死硎?、有錢辦事。完善設(shè)施優(yōu)服務。優(yōu)化提升社區(qū)黨群服務中心21個，設(shè)立網(wǎng)格支部活動陣地52處，建成全市首個新興領(lǐng)域區(qū)域性黨群活動服務中心，推行組織聯(lián)建、黨建聯(lián)抓、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、服務聯(lián)做“六聯(lián)共建”機制，聚力打造“15分鐘服務圈”，讓居民在家門口就能享受便捷服務。“紅色物業(yè)”促融合。采取物業(yè)公司接管、業(yè)委會自管、社區(qū)兜底承接等方式，全區(qū)411個城市居民小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務全覆蓋，業(yè)主委員會組建率達到74.5%，促進民事民議、民事民管，推動小區(qū)治理從“單兵作戰(zhàn)”向“整體作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。武威玖和物業(yè)公司獲評“甘肅省物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)系示范點”。
優(yōu)化路徑載體，提升基層治理效能。共駐共建聚合力。全面落實“雙吹哨、雙報到”“一書三單”“接訴即辦”等做法，組織1.2萬余名機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員干部常態(tài)化開展“組團服務”，應急時下沉“組團作戰(zhàn)”，460余名快遞員、外賣配送員充分發(fā)揮“移動探頭”“先鋒前哨”作用，積極參與基層治理，凝聚起共駐共建共享的強大合力。品牌引領(lǐng)激活力。深入開展“街道創(chuàng)品牌、社區(qū)創(chuàng)特色、網(wǎng)格創(chuàng)亮點”活動，打造惠民、文廟標準化社區(qū)2個，創(chuàng)建“紅色領(lǐng)航·金指惠民”“睦鄰中心”等黨建品牌43個，創(chuàng)新“四點半課堂”“先鋒會客廳”等載體，形成了以品牌推動黨建、以黨建引領(lǐng)治理的良好工作局面。智慧治理提效能。實施“互聯(lián)網(wǎng) 基層治理”行動，加快推進“智慧城市”“智慧社區(qū)”建設(shè)，依托“天馬行市民云”大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)建東大、宣武等10個街道智慧社區(qū)，依托全市一體化政務服務平臺向街道（社區(qū)）配備自助服務終端8臺，社區(qū)政務服務事項達到32項，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
