湖北黃石黨建引領城市更新（黃石城建計劃）

本報黃石訊 (通訊員 黃組軒)湖北黃石市是老工業城市，城區老舊小區樓棟數達2660棟，居民91720戶，居民對老舊小區改造和既有住宅加裝電梯的需求日益迫切。近年來，黃石全面深化黨建引領城市基層治理，為城市更新提供堅強組織保證。截至目前，全市共計實施老舊小區改造428個，惠及居民19.2萬戶；加裝電梯共審批579部，竣工366部。

建強城市小區“主心骨”，以組織優勢凝聚治理合力。針對老舊小區改造和電梯加裝沒人主事、管事的問題，全力構建“社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構，引導社區黨委全程把關。發揮社區黨委“火車頭”作用，成立工作專班，落實社區黨委兼職委員聯席會議制度，在方案制定、重大問題協調等多方面全程參與把關，形成推進合力。發揮小區黨組織“粘合劑”作用，搭建居民議事平臺，在組織群眾等方面全面發力。發揮黨員中心戶“排頭兵”作用，深入開展“助力基層治理·爭當銀齡先鋒”品牌創建活動，組織發動推薦有威望的老黨員老干部，擔任小區黨支部、樓棟黨小組和業委會主要負責人，建立并推動落實“樓棟長、黨小組長、黨員中心戶”制度，引導黨員中心戶亮身份、亮職責、亮承諾，帶動樓內其他業主形成共同參與、共同管理的自治格局。

如何解決老舊小區改造和加裝電梯群眾意見難統一的問題？黃石積極探索組織動員群眾機制，真正把工作做到群眾“心坎上”。把小區業委會組建及有效履職作為深化黨建引領城市基層治理的首要任務，推動業委會在老舊小區改造和加裝電梯中發揮作用，目前全市城區640個住宅小區已組建業委會(物管委)595個，占比93%；其中，城區253個舊改小區已實現業委會和物業服務全覆蓋，為舊改和電梯加裝工作打好基礎。推進“三方聯動”，做實“社區黨組織 物業公司 業主委員會”聯席會議制度，搭建好黨組織領導下的居民議事平臺，在組織群眾、征詢意見、矛盾調解等方面全面發力，協調居民群眾在老舊小區改造和加裝電梯工作中達成共識。推行效果共評，通過問卷調查、入戶走訪、召開項目測評會等形式，由社區黨組織領導下的自改委對老舊小區改造和電梯加裝全過程開展監督，促進項目“改、建、管”及時跟進。