激活“黨建+”動能，首創(chuàng)安全環(huán)保網(wǎng)格化管理模式，建立安全生產(chǎn)新格局
2022年3月,中交三航局廈門分公司原預制場和原機電工程處重組合并為智造裝配處,擁有石湖山基地、劉五店基地、泉州斗尾基地、福州管片廠(現(xiàn)已撤場)多個生產(chǎn)基地,總面積一度達到近70萬平方米。點多、施工班組多、特種設備多,專業(yè)領域涉及房建PC構(gòu)件、盾構(gòu)管片、傳統(tǒng)水工構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)廠房、風電全產(chǎn)業(yè)鏈等,起重吊裝、臨時用電、動火作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)帶來的風險,安全環(huán)保監(jiān)督管理存在的盲點、難點、痛點,可謂令人“眼花繚亂”“無從下手”。
新面貌常常伴隨著新問題,解決新問題就必然需要新規(guī)則。“安全管理難點怎么破?”成為智造裝配處重整行裝再出發(fā)后的首道“關(guān)卡”。
帶著這一“沖關(guān)”任務,智造裝配處黨支部持續(xù)發(fā)力,在生產(chǎn)、管理、改革等專題會上,不斷強調(diào)全員要牢固樹立安全發(fā)展理念,要求領導班子切實履行好安全生產(chǎn)領域的一崗雙責,形成“一級帶著一級干、一級做給一級看”的安全管理氛圍。要求黨員、部門長要發(fā)揮先鋒示范作用,將安全管理觸角延伸至全員。
2022年,在黨支部的推動下,智造裝配處在劉五店基地啟動網(wǎng)格化“安全文明施工積分制”考核,旨在調(diào)動全員參與安全文明行為管理的積極性和主動性,變“被動安全”為“主動安全”。該模式試行一年多,經(jīng)過多次迭代更新,但最終職工參與度、隱患上傳頻率、整改力度、閉合程度始終“上不去”,制度差點“流產(chǎn)”。
2024年,一場關(guān)于安全環(huán)保管理模式的變革在智造裝配處劉五店基地率先推行,而后推廣至總部(石湖山基地)、斗尾基地,實現(xiàn)全覆蓋。以“網(wǎng)”為依托、依“格”為基礎,智造裝配處首創(chuàng)的網(wǎng)格化管理模式,真正打通了安全生產(chǎn)的“最后一公里”。
欲筑室者,先治其基。這項改革“任務卡”,由智造裝配處黨支部書記黃建山認領,作為廈門分公司“書記領辦”活動的項目之一,用以推進黨建引領基層治理改革,提升基層治理效能。
十余次研討,一遍遍修改,新版網(wǎng)格化管理制度出臺
“問題出在制度本身,更出現(xiàn)在人的身上。執(zhí)行力問題,才是根源。”2023年調(diào)任智造裝配處黨支部書記的黃建山直指問題關(guān)鍵。
于是,通過支部立項,書記領辦,協(xié)同全體班子成員和黨員骨干、主要部門負責人,成立安全環(huán)保網(wǎng)格化工作領導小組,前前后后開了十余次現(xiàn)場調(diào)研和制度修訂研討會,有時一對一研究,有時集體探討,“要是有人松懈了,想糊弄或者放棄,就會被嚴厲指正。”
從2023年8月到2023年12月底,歷時4個多月,修改了一遍又一遍的制度終于定版。
2024年1月1日,《智造裝配處基地安全環(huán)保網(wǎng)格化考核管理辦法2.0版》正式發(fā)布,率先在劉五店試行。將劉五店基地分為8個網(wǎng)格,切塊管理,一一設立網(wǎng)格長,組建網(wǎng)格團隊。
明確各類管理職責,將安環(huán)隱患上傳條數(shù)、質(zhì)量、整改實效等全部納入考核依據(jù),并設立了以支部書記為主要負責人的安環(huán)網(wǎng)格化專項考核領導小組,開展月度考核評比、配套獎罰機制,營造“比學趕超”的濃厚氛圍,著力落實各類安全隱患的確認和整改工作,一體推進人、物、環(huán)境的安全管理。
“這么大的處場,安全管理單靠幾個安全員做是做不完、做不好的,必須確保在每個區(qū)域、每臺設備、每個作業(yè)人員中縱向滲透、橫向覆蓋,織出一張網(wǎng)。哪個網(wǎng)格出問題了,就找誰來負責。”網(wǎng)格化運行首月總結(jié)會上,支部再次強調(diào)了制度執(zhí)行的重要性與迫切性。
隨手拍、隨手傳,人人都是安全員、處處都是安全崗
在劉五店基地,處處都樹立著刻有二維碼的隱患上傳宣傳指導牌,可以隨手拍、隨手傳。
智造裝配處充分發(fā)揮黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號等載體作用,切實做到黨員示范,聚合發(fā)力。安環(huán)、設備、物資、后勤等部門協(xié)同工作,全面提升安全管理效能,形成全面覆蓋、全員參與、高效管控的安全管理體系。
2024年6月,網(wǎng)格化管理模式試行半年后,在支部的推動下,結(jié)合執(zhí)行中存在的管理漏洞和現(xiàn)場人員反映的問題,智造裝配處對2.0版本進行修訂,升級至2.1版本。截至目前,網(wǎng)格化管理模式已全面覆蓋三大生產(chǎn)基地,共上傳各類安全隱患1200余條,實現(xiàn)100%閉合整改,參與度達到90%以上。同時,上報隱患專業(yè)性提升,不再局限于文明施工行為,更涉及臨時用電、起重吊裝、機械設備、電氣焊、高處作業(yè)、腳手架、有限空間等,“人人都是安全員、處處都是安全崗”已不再是一句口號。
作為項目領辦人,黃建山做事的準則就是“支部引領,黨員先行。”為此,各基地專門設立了以黨員領導班子為主的安環(huán)網(wǎng)格化基地管理小組,起引導、管理和監(jiān)督作用。支部黨員勇當網(wǎng)格長,在網(wǎng)格化管理工作中沖在前、做表率。每次月度檢查考核,必須做到書記帶隊、主任帶隊、安全總監(jiān)帶隊。
數(shù)智平臺投用,實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)多維融合分析
面對繁重的安全管理工作,智造裝配處黨支部不斷探索模式創(chuàng)新和手段升級,切實將黨建真正融入安全生產(chǎn),實現(xiàn)黨的建設與安全生產(chǎn)同頻共振、互促互進。
伴隨著網(wǎng)格化管理模式運行,一系列問題也隨之“暴露”。比如,面臨多場景的環(huán)境、多工種的作業(yè)人員、多類型的設備等錯綜復雜的情況,單靠“人”的主動作為并不能做到及時發(fā)現(xiàn)問題。廠區(qū)的監(jiān)控設備存在監(jiān)控時段不連續(xù)、監(jiān)控效率低下、監(jiān)控精度不高、無法實時預警和響應、信息溝通不暢、協(xié)同作業(yè)難度大、數(shù)據(jù)分析不準確、責任不明確、網(wǎng)格化運行和考核依然需要耗費大量人力。
基于信息化技術(shù)的固定場站安全環(huán)保網(wǎng)格化管理模式探索“浮出水面”,一場以支部為引領的攻堅行動又開始了。
“作為三航局試點單位,我們肩負的責任重大。”黃建山說。
應急廣播要抓緊裝、監(jiān)控區(qū)域劃分要與網(wǎng)格相匹配、要研究如何運用AI邊緣計算……在支部的一項項部署和推動下,借助信息化手段升級的網(wǎng)格化管理模式水到渠成。
2024年9月,固定場站安全管理平臺在劉五店基地上線運行。這套先進的安全管理系統(tǒng),可實現(xiàn)天氣狀況、人員管理、主要設備管理、網(wǎng)格化劃分及信息展示、風險分級管控、隱患排查及整改閉合、短信預警、隱患上傳積分統(tǒng)計、視頻監(jiān)控等功能。數(shù)字可視化大屏可直觀展示人員管理、重大設備管理、監(jiān)控平臺整合、隨手拍積分自動統(tǒng)計、隱患整改閉合信息預警、AI攝像頭自動識別隱患預警等功能,通過各種信息的采集、存儲和分析,有效減少各部門之間的信息差及溝通不暢等問題,讓安全生產(chǎn)“可觀、可測、可控、可調(diào)”,實現(xiàn)了“人、地、事、物、組織”等全要素信息的精細化管理,提高管理效率和質(zhì)量。同時,系統(tǒng)還實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理的數(shù)字化、信息化,減少網(wǎng)格化行中依靠人工進行后臺管理的弊端,讓網(wǎng)格化管理更具人性化、貼近生產(chǎn),促進網(wǎng)格化實施效果,達到管理層直觀管理、基層報表減負等功能,讓安全管理更上一個臺階。
工作做得好不好,職工感受最強烈。網(wǎng)格化管理和信息化系統(tǒng)上線以來,職工都說,“安全感已經(jīng)爆棚了。”
