紅安縣凝聚群眾力量參與基層治理（紅安縣凝聚群眾力量參與基層治理工作）

黃岡日報訊 （通訊員汪芳 李先喜）“我們村民提出今年提檔升級通村公路，把家園建設得更漂亮，村兩委行動迅速，帶著大家擰成一股繩，很快就完成了這一大家期盼的好事、實事。”12月13日，紅安縣委社會工作部調研組來到高橋鎮嚴家畈村時，村民羅保華說。

嚴家畈村內有一條通村公路自南向北貫穿全村，是村民主要的進出道路，由于建設年代較早，路面出現破損。群眾的呼聲就是最大的民生。村兩委迅速召集駐村工作隊、全體黨員和村民代表召開會議，將黨員群眾提出的通村公路提檔升級列為該村年度重點工作計劃。經測算，該道路全長約3.8公里，預計總投資近210萬元，資金方面，除爭取的部門支持資金外，還有100多萬元的資金缺口需要村級自籌，有的群眾就此打了退堂鼓。

眼看群眾意見出現分歧，村兩委堅持干什么、怎么干由群眾說了算，多次組織群眾理事會召開群眾會、場子會、戶主會，和群眾一起進行反復討論，最終形成一致意見：“這條路必須要修，資金不足部分大家一起想辦法。”

在當地能人的帶動和倡議下，群眾積極捐款捐物、投工投勞，共計收到群眾捐款38萬多元，并成立由村務監督委員會主任和群眾信任的老黨員、老村干部組成的監督小組，監督群眾捐款的接收和使用。一位在外能人聽說老家修路，特意回家看看有什么能幫助的地方，村干部表達希望拆除他家門口小屋讓道路更通暢時，他當即同意。該條道路的修建，共拆除小屋5處，占壓土地1.2畝，各家各戶都表示同意，均沒有提出經濟補償。

如今，這條通村公路將這個偏僻的村子與桃李線旅游公路連接起來，成為一條密切城鄉聯系、活躍城鄉交流的幸福路。

近年來，紅安縣持續探索黨建引領基層治理新路徑，著力構建黨組織統一領導，各類組織共同參與的基層治理新格局。

不斷優化治理單元，搭建治理框架，在塆組普遍建立“五會一隊”（村民議事會、道德評議會、紅白理事會、矛盾調解會、發展理事會、銅鑼聯防隊）自治組織1904個，設立村級團組織385個、婦女小組712個、村級工會313個，培育村級社會團體、民辦非企業、基金會等社會組織365個，組建農業專業合作社、強村公司等經濟組織1233個，找準群眾與組織的利益聯結點，把群眾編入一個或多個組織，加強基層黨組織對各類組織的領導，實現群眾在基層治理中的自我管理、自我服務、自我發展，以組織一條鏈串起了干群一條心。