經(jīng)驗交流：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（淺談以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展）

中國電建黨委在積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合中，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持問題導向，注重“靶向治療”，把黨的政治建設融入到貫徹落實黨和國家重大決策部署以及國務院國資委黨委具體要求的全過程中，為加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導找準了方向和著力點，取得了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。

文/孫德高 魏立軍 忽國旗

第四黨支部與電建市政所屬黨支部黨建共建座談會

中國電力建設集團有限公司（以下簡稱“中國電建”）黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷探索充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點舉措，基本形成了一系列行之有效的黨建工作法和科學管用的黨建制度體系，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，為加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導找準了方向和著力點，取得了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。

強化政治建設，提升高質(zhì)量發(fā)展政治站位

中國電建黨委始終堅持把黨的思想政治建設擺在首位，落實主體責任，以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標，不斷強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

政治建設定向?qū)Ш健Ｖ袊娊h委認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國國企黨建會精神，堅持把黨的政治建設擺在首位，把政治標準和政治要求貫穿到黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終，堅持問題導向，注重“靶向治療”，把黨的政治建設融入到企業(yè)貫徹落實黨和國家重大決策部署以及國務院國資委黨委具體要求的全過程，充分發(fā)揮了黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導作用。

理論武裝強根固魂。中國電建黨委始終把強化學習作為一種政治責任，不斷加強和改進黨委中心組學習，落實“三會一課”制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為領(lǐng)導人員和各項業(yè)務培訓的必修課，強化集中學習和集體研討，強化黨組織書記和黨員干部培訓輪訓，堅持學有所思、學有所得、學以致用，堅持以發(fā)展為目標、以問題為導向、以調(diào)查研究為手段，進一步明晰發(fā)展方向、細化發(fā)展戰(zhàn)略、豐富具體工作思路和舉措，使“理論引領(lǐng)-調(diào)查研究-破解難題”的學習模式落地生根，推動黨的最新理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進一線、進班組、進頭腦，把學習成果轉(zhuǎn)化為推進高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

健全體制機制，落實高質(zhì)量發(fā)展務實舉措

中國電建黨委按照黨中央對重大工作領(lǐng)導體制機制改革的部署及工作要求，把好方向、明確職責、理順關(guān)系，進一步提高各級黨組織把握全局和重大工作的能力，確保黨的領(lǐng)導在企業(yè)得到全面落實。

公司治理融合統(tǒng)一。中國電建黨委以完善現(xiàn)代經(jīng)濟體系、建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為契機，把堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導作用、董事會的決策作用和經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用，切實把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統(tǒng)一起來，層層將黨建工作要求納入公司章程，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，進一步明晰黨委會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會各治理主體之間的關(guān)系和權(quán)責邊界，對職責權(quán)限實行清單化管理。

黨組織作用有效彰顯。進一步明確了各級黨組織書記的第一責任人責任，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和黨委議事規(guī)則，堅持將黨委會研究討論作為董事會和經(jīng)理層研究決策重大事項的前置程序。堅持民主集中制原則，把“三重一大”民主決策制度執(zhí)行情況作為黨的建設和領(lǐng)導班子考核、民主生活會和領(lǐng)導干部述職述廉的重要內(nèi)容，不斷健全問責機制，做到全程化、常態(tài)化監(jiān)督。健全黨建工作考評機制，立足黨建和業(yè)務工作實效科學設置考評指標，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值權(quán)重，充分發(fā)揮了業(yè)績與黨建工作責任制考核的導向作用。

強化深度融合，提升高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)能力

加強黨的全面領(lǐng)導，就必須從制度建設、組織建設、路徑創(chuàng)新等方面不斷增進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合發(fā)展，以此形成黨建指導業(yè)務、業(yè)務促進黨建的良性互動，在深化改革、促進發(fā)展中不斷化解新問題、迎接新挑戰(zhàn)。

“四同步四對接”全面落實。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和“四同步、四對接”要求，把黨建融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程全流程，建立健全各級黨組織管理體系，保證組織到位、人員到位、職責到位、規(guī)范到位，著力構(gòu)建大黨建工作格局。充分發(fā)揮黨支部的主體功能，實行黨組織對項目黨支部書記任前工作職責“五明確”交底制度，全面提升基層支部書記“第一責任人”履責意識和能力，嚴格落實“一崗雙責”和黨建聯(lián)系點制度，推動基層黨建全面進步。

經(jīng)營黨建深度融合。強化黨建工作的頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步理順黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，確保基層黨組織自覺把黨的建設放在中心工作中來統(tǒng)籌謀劃。將企業(yè)不同時期的重點任務作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，將黨建工作與經(jīng)營業(yè)績指標同步分解、同步配備資源，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同布置、同推進、同考核。充分運用檢查、考核、評價、公示、獎罰等綜合手段，有效推動項目管理提升目標的實現(xiàn)。

黨建基礎(chǔ)持續(xù)夯實。大力開展基層黨組織“三基”建設，建立起以黨建工作責任制為龍頭、黨組織書記述職述責為支撐的責任體系，建立黨委書記述職制度和專題會等溝通協(xié)調(diào)會議制度，選齊配強基層黨務工作者隊伍，健全完善黨建活動陣地，豐富活動載體。建立黨群工作月例會制度，把統(tǒng)戰(zhàn)群團工作統(tǒng)一納入到黨建工作體系，統(tǒng)籌安排部署。制定關(guān)于推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見，推動黨建工作向基層項目一線延伸，推進黨建工作制度化、規(guī)范化。探索推廣“三堅持五強化”境外黨建工作法，做到了境外黨員教育管理、工作運行機制、黨組織活動“三個全覆蓋”。

基層黨建有力推進。著力實施“三三工程”，強化“基本組織、基本隊伍、基本制度”三基建設，搭建“黨建共建、示范支部、明星黨員”三大平臺，實施“黨委領(lǐng)航、支部攻堅、黨員先鋒”三大行動，打造特色黨建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以工程項目和境外機構(gòu)、混合所有制企業(yè)為重點，推動區(qū)域黨支部、聯(lián)合黨支部建設，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點、難點工作，以黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員項目攻關(guān)等“亮身份，當先鋒”活動等為載體，大力實施“黨員先鋒工程”、“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工程”、“黨員培養(yǎng)工程”，真正讓基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中唱主角。

引領(lǐng)成效鞏固拓展。始終堅持黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮引領(lǐng)成效，中國電建在2019年《財富》世界500強企業(yè)中排名第161位（較2012年上升了229位），成為積極踐行國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的重要力量，繼續(xù)保持全球最大電力工程承包商的品牌商譽。十八大以來，習近平總書記15次見簽中國電建項目、6次出席承建項目重大時刻，所設計和承建的海外項目已成為部分國家亮麗風景，科特迪瓦蘇布雷水電站圖案印上了該國郵票，幾內(nèi)亞凱樂塔水電站、老撾南累克水電站圖案成為該國貨幣背景, 柬埔寨甘再水電站登上柬埔寨人民黨大選宣傳牌。19個國外工程獲得中國建設工程魯班獎（境外工程）。

強化團隊建設，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障

堅持創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，在思想政治建設中施教育、強素質(zhì)、建隊伍、聚人心，使廣大干部心往一處想、勁往一處使，同心同德，同欲同步，才能打造堅強有力、團結(jié)向上的干部隊伍。

干部管理充滿活力。按照新時期好干部標準和國企領(lǐng)導人員“20字”要求，深入推進干部隊伍素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大工作體系建設，體現(xiàn)鮮明用人導向，強化政治把關(guān)，不斷改進選人用人機制和考察方式，努力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。有序推進干部在企業(yè)之間、行業(yè)之間的交流任職，讓干部隊伍動起來、活起來、強起來。加強職業(yè)化、專業(yè)化及復合型人才隊伍建設，注重典型激勵和情感激勵，體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)膶颉Ｔ鷮嵶龊脙?yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔，著力解決干部晉升通道狹窄等問題。

人才培養(yǎng)有的放矢。以習近平總書記人才發(fā)展思想為引領(lǐng)，堅持人才成長融入事業(yè)發(fā)展、國際化與本土化并重、硬環(huán)境與軟環(huán)境共建，堅持抓人才重大工程、重大平臺、重大制度、重大培養(yǎng)機制建設，建立和改進黨員教育、干部選拔、人才培養(yǎng)等機制，有效夯實干部人才引進、培訓、使用、交流、考核“五個環(huán)節(jié)”工作，對各類人員分層次、按計劃進行針對性、適應性培訓教育，著力增強各類人才的歸屬感、價值感、幸福感。

強化作風建設，打造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)良環(huán)境

加強作風建設，既要“嚴”在思想教育上，又要“嚴”在監(jiān)督管理上，實現(xiàn)行為規(guī)范，讓作風建設內(nèi)化于心、外化于行。作風建設要抓在常態(tài)、抓在長期，以過硬的工作作風營造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

黨風廉政深入開展。把紀律和規(guī)矩挺在前面，踐行“兩個維護”，一體推進“兩個責任”有效落實。加強對“三重一大”事項、招投標、工程分包、設備物資采購、選人用人等職工最關(guān)心問題的監(jiān)督管理。科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，準確把握“三個區(qū)分開來”，加強廉潔防控，始終保持反腐高壓態(tài)勢。高質(zhì)量推進巡視巡察，強化整改落實，下大力氣健全制度、提升管理能力水平。

工作作風持續(xù)改進。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”反彈回潮。著力治理表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等突出問題，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，表態(tài)堅決、行動遲緩的行為。教育引導各級領(lǐng)導和黨員干部要面對問題不回避退縮、面對成績不好大喜功，樹立正氣新風，提振精氣神。

中國水電七局開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”宣講

強化以人為本，煥發(fā)高質(zhì)量發(fā)展激情活力

堅持以人為本，把關(guān)心員工身心健康、活躍員工精神生活、煥發(fā)員工團結(jié)向上的拼搏精神融入企業(yè)的經(jīng)濟建設之中,想法設法滿足員工的物質(zhì)文明和精神文明需求。

以人為本貴在落實。認真貫徹黨的群眾路線和以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善職工代表大會制度，尊重職工的主體地位和民主管理權(quán)利，主動了解職工群眾的意見和建議，保障和發(fā)展職工合法權(quán)益。以個人成長、崗位貢獻、事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)廣大干部職工加快向中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)職工轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)增效、職工增收、全面發(fā)展。

關(guān)愛職工扎實深入。落實“以人為本”發(fā)展理念，加大“職工之家”建設投入，加大對長期工作在困難艱苦地區(qū)、海外經(jīng)營一線職工的關(guān)心關(guān)愛，完善落實帶薪休假、崗位輪換、探親探訪等制度安排，最大限度幫助他們解決實際問題。加快海外區(qū)域總部基地建設，著力打造全球化發(fā)展“橋頭堡”。加強職工身心健康和情緒管理，開展豐富多彩的群團活動，加強職工勞動保護，組織職工定期健康體檢，實施職工帶薪休假，推行互助醫(yī)療保障，開展大病救助、困難幫扶和送溫暖、送清涼活動，切實讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

跨文化融合有效推進。貫徹落實人類共同體理念，結(jié)合公司境外業(yè)務發(fā)展需要，注重通過多種載體推進中外多元文化融合，通過跨文化管理，推動企業(yè)同當?shù)卣畽C構(gòu)、員工個人間建立互動，實現(xiàn)企業(yè)文化與當?shù)匚幕o密融合。注重與中華文化、屬地文化和企業(yè)文化的互融互通，有所為有所不為，有力推動工程建設順利進行。

強化宣傳工作，強化高質(zhì)量發(fā)展使命任務

認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要論述，提高政治站位，擔當使命任務，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力思想保證和強大精神力量。

宣傳思想不斷加強。切實落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)。把思想政治工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，積極開展愛國主義教育，特別是加強文明出境管理和海外員工教育，有效激發(fā)干部職工愛國愛企熱情。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種渠道，堅持領(lǐng)導干部帶頭講黨課、作形勢任務報告。充分發(fā)揮黨建政研會作用，加大成果轉(zhuǎn)化和交流推廣力度。

精神文化激發(fā)干勁。認真組織實施精神文明建設規(guī)劃，推動精神文明建設“三創(chuàng)建”工作。圍繞企業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，注重典型培養(yǎng)和選樹，大力開展勞模和各類先進評選活動。做好“央企楷模”、“北京榜樣”的推薦工作。認真學習貫徹全國宣傳思想工作會議和中央企業(yè)宣傳思想工作會議精神，堅持用黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化，培塑企業(yè)精神，聯(lián)動推進經(jīng)濟“硬實力”與文化“軟實力”，全面實施企業(yè)文化建設規(guī)劃和“三級兩化五統(tǒng)一”建設舉措，強化企業(yè)核心價值理念宣貫。加大對重組整合企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)和困難企業(yè)的文化支持力度，有效提升集團文化認同度和凝聚力。

核心價值觀持續(xù)深化。把社會主義核心價值觀融入企業(yè)核心價值理念，納入各級黨委中心組學習安排、融入文明單位、文明工程、文明機關(guān)等創(chuàng)建活動之中，充分利用報紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和兩微一端等新媒體進行廣泛宣傳，營造傳播踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。大力開展黨性黨風教育活動，通過重溫入黨誓詞、上黨課、聽報告等主題活動，褒揚先進，弘揚正能量。加強道德講堂建設，用電建職工人格魅力弘揚道德風尚、傳遞道德力量、塑造文明形象。

新聞輿論彰顯品牌。積極對接國內(nèi)外媒體資源，全方位講好中國企業(yè)海外故事。做好企業(yè)改革發(fā)展業(yè)績成果的宣傳。大力宣傳黨建工作創(chuàng)新、全面從嚴治黨的典型經(jīng)驗。進一步改進和加強輿情管控工作，牢牢把握輿情管控主動權(quán)，有力維護企業(yè)品牌和形象。堅持守正創(chuàng)新，加強融媒體平臺建設，圍繞“統(tǒng)一管理、一次采集、多種生成、移動優(yōu)先、多元傳播”的理念，努力實現(xiàn)各種新聞要素深度融合、各種報道資源充分共享、各種媒介互聯(lián)互通的融媒體格局。

（作者單位：中國電力建設集團有限公司）

本文來源：2021年《國企·黨建》1月號刊登文章