夯實執法隊伍建設 解決基層治理難題（夯實執法隊伍建設 解決基層治理難題）

抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，谷前堡鎮認真貫徹中央和省市縣的決策部署。根據縣委、縣政府的統一安排部署，積極推行“一支隊伍管執法”的基層綜合執法模式，成立谷前堡鎮綜合執法大隊。

谷前堡鎮綜合執法大隊融合黨建和法治，由鎮長擔任隊長，黨委副書記擔任常務副隊長，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，同時對接鎮派出所、司法所、國土所等相關駐鎮單位，將各類服務資源下沉一線開展服務，形成執法協作聯動機制，進一步規范鄉村群眾行為，不斷推動基層法治化治理進程。

綜合執法大隊成立以來，有效地解決了鄉鎮“有責無權”、“看得見管不了”等問題，破解了執法治理“最后一公里”難題，為基層執法能力的有效提升提供了有利保障。綜合執法大隊立足于為人民服務，將人民群眾的急難愁盼放在首位，和人民群眾共同提升基層執法效能，解決基層治理難題，取得顯著成效。

一、改善了執法隊伍薄弱的現狀。

綜合執法大隊的成立，充實了鄉鎮執法力量，補齊了執法人員不足的短板，優化了執法人員配置。執法隊成立初期，對執法隊成員進行了統一培訓，多次學習研讀 “1 3文件”，并組織學習參加執法資格考試，取得執法資格證，有效提高執法人員的綜合素質，夯實執法隊伍建設。同時，執法隊經常到所管轄鄉村實地調研，發現問題、總結經驗、提升效能，促進基層綜合行政執法行穩致遠。

二、解決了執法效率低下的問題。

綜合執法大隊以鄉鎮名義開展執法工作，提升了執法的全面性、系統性、針對性。鄉鎮司法所為執法隊履職提供理論指導和執法依據；鄉鎮派出所全面配合、給予警力支持；國土所為解決土地矛盾提供相關政策依據。各部門專職專責，執法職能清晰。鄉鎮統籌，和轄區內各執法部門的聯合執法，有效厘清各自職責界限，減少重復交叉執法，降低工作負擔，減少執法空白，確保工作落實到位，全面提升執法的規范性。

三、形成了執法保障民生的局面。

執法能力的提升是抓黨建促基層治理能力提升專項行動中的重要一部分，更是保障民生的關鍵一環。成立綜合執法大隊，有助于黨員干部當好人民群眾的知心人、貼心人、領路人，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題。

基層綜合執法與群眾生產生活密切相關，正所謂民生無小事，谷前堡鎮執法大隊特意將便民服務中心納入，在和群眾的日常交流中，了解群眾的需求，掃清執法盲區，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，提高風險防控能力。執法能力的提升需要群眾的共同參與，谷前堡鎮執法大隊向群眾發放了安全生產告知書、環境保護宣傳單等，全方位宣傳基層綜合執法工作，讓群眾主動了解，全方位提高群眾法律意識，引導群眾學法、懂法、用法、守法，支持和參與鄉鎮管理，形成共治的良好局面，促進執法的良性循環，塑造良好的執法環境。截止目前，綜合執法大隊先后出動140余人次，下發違規違建通知單43次、制止了43次，發放安全生產告知書、環境保護宣傳單2000余份，扣押私挖濫采車輛50余輛，拆除裝載機電路板及電瓶20余個。

責編：孫明月