【實招集萃】健全制度規范夯實“組組”協作根基（夯實制度健全規則）

前不久，亳州市紀委監委駐市生態環境局紀檢監察組收到案件監督管理室轉來的該組綜合監督單位工作人員黃某等人借用管理服務對象錢款的問題線索。因案情復雜、涉及人員多，駐市生態環境局紀檢監察組提出協作申請，市紀委監委第三紀檢監察室迅速分析研判，抽調其他組人員聯合開展核查，僅用4天時間就查清了黃某的違紀違法事實。

與省一級相比，市縣派駐機構監督力量薄弱、方式單一、監督內容發散等問題較為突出。結合基層實際，亳州市紀委監委堅持內部挖潛，把有限的人員集中起來、統籌安排，將市級11個派駐機構劃分為5個協作組，通過強化組與組力量整合、聚指成拳，持續放大聯動集成監督效應。

謀定而后動，做實做細“組組”協作離不開健全的制度保障。亳州市紀委監委修訂完善《建立派駐機構審查調查協作組實施方案》《派駐機構問題線索管理處置辦法》等制度，明確“組組”協作工作職責、協作事項，以及適用情形、方式方法、辦理程序等，為紀檢監察機關規范高效開展“組組”協作配合提供遵循和依據。

“各項規定的出臺讓我們配合起來更有底氣，組與組的溝通也越來越順暢。”駐市生態環境局紀檢監察組主要負責同志如是感嘆。今年5月，針對安徽省委巡視亳州市反饋的村級污水處理設施管護、黑臭水體處理等方面存在的問題，該組與駐市衛健委紀檢監察組成立聯合督查組，持續跟蹤掌握整改進度，發現問題、傳導壓力。除了聯合開展監督檢查與審查調查外，組與組還在信息共享、問題會商、線索移交等環節強化協同聯動，將監督力量擰成“一股繩”。2023年以來，全市派駐機構處置問題線索1701件、立案385件、處分343人，同比均有較大幅度增長。

（本文刊載于《中國紀檢監察》雜志2024年第11期，作者：胡威 譚燦燦）