黨建創(chuàng)新 工作創(chuàng)優(yōu) – 海南省大數(shù)據(jù)管理局：探索數(shù)據(jù)開發(fā)利用海南模式 激發(fā)自貿(mào)港數(shù)據(jù)要素市場活力

編者按：2022年（第三屆）海南省直機關(guān)“椰樹杯”黨建創(chuàng)新引領(lǐng)工作創(chuàng)優(yōu)大賽成果展自啟動以來，得到了省直機關(guān)和中央駐瓊單位各級黨組織高度重視并積極參與，共收到92個單位報送的128個案例，涌現(xiàn)了一批可推廣、可復(fù)制的優(yōu)秀案例和機關(guān)黨建品牌，生動展現(xiàn)了省委直屬機關(guān)工委所屬各級黨組織堅持以黨建引領(lǐng)，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面做出的顯著成績。省委直屬機關(guān)工委聯(lián)合南海網(wǎng)推出《黨建創(chuàng)新 工作創(chuàng)優(yōu)》專欄，聚焦此次大賽優(yōu)秀機關(guān)黨建工作案例。

2020年5月，海南省被國務(wù)院辦公廳確定為全國8個公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點省之一，要求構(gòu)建公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用與運營新模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作規(guī)范化、制度化。

如何借助國辦公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點契機，利用省大數(shù)據(jù)局已歸集的海量數(shù)據(jù)資源，快速形成海南省數(shù)據(jù)要素市場服務(wù)能力和服務(wù)規(guī)模，成為擺在中共海南省大數(shù)據(jù)管理局第四支部（以下簡稱“第四支部”）面前亟需解決的重大課題。

面對全新、開創(chuàng)性的艱巨任務(wù)，第四支部以“海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市”建設(shè)運營為抓手，堅持黨建引領(lǐng)，提出“創(chuàng)新工作思路、搭建開發(fā)平臺、配套系列規(guī)則、靠前主動運營、強化安全保障”工作方針，推動黨建與業(yè)務(wù)“深度融入、精準(zhǔn)內(nèi)嵌”，打造數(shù)據(jù)要素市場培育的“海南模式”。

創(chuàng)建“1 4”工作機制，打造數(shù)據(jù)要素市場體系

“創(chuàng)新”是第四支部最鮮明的品牌標(biāo)簽。第四支部圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市各項攻堅任務(wù)，提出“百日作戰(zhàn)”計劃，創(chuàng)建“1 4”黨建工作機制，即創(chuàng)建由一個支部統(tǒng)籌，4個先鋒隊沖鋒表率的工作機制。

該工作機制堅持以黨對業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引領(lǐng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市管理掛圖作戰(zhàn)制度。支部快速組建平臺建設(shè)先鋒隊、規(guī)則編制先鋒隊、市場運營先鋒隊、安全保障先鋒隊，通過舉辦“百日作戰(zhàn)”主題黨日活動，明確各項攻堅任務(wù)的時間節(jié)點、工作要求及任務(wù)牽頭人，由各先鋒隊牽頭人帶頭宣誓和簽訂保證書，以此增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市建設(shè)運營工作順利開展。

攻堅克難“破難題”，海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市勇當(dāng)先鋒

在數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市平臺建設(shè)過程中，也遇到了一些挑戰(zhàn)。比如，數(shù)據(jù)確權(quán)難、公共數(shù)據(jù)使用申請不順暢，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用破解難等。

為破解難題，第四黨支部攜手海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市團隊集思廣益，積極尋找創(chuàng)新工作思路，率先提出以“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”為核心的交易服務(wù)新模式，通過數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品化、服務(wù)化，有效避開數(shù)據(jù)權(quán)屬方面的爭議，聚焦數(shù)據(jù)開發(fā)過程合規(guī)。

海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市始終以“理念先進、功能齊備、配套完善、產(chǎn)品豐富、管理高效、運營良好”為業(yè)務(wù)目標(biāo)，依托“前店后廠”生產(chǎn)與服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化與服務(wù)化“兩大模式”，基于海南省大數(shù)據(jù)管理局七個一能力底座，構(gòu)建集數(shù)據(jù)“歸集共享、開發(fā)生產(chǎn)、流通交易、安全保障”為一體的數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新平臺，國際性的數(shù)據(jù)要素流通交易市場，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺。實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全有序流通與價值變現(xiàn)，打通了數(shù)據(jù)從生成共享到開發(fā)生產(chǎn)再到流通交易的各環(huán)節(jié)堵點痛點，形成數(shù)據(jù)高效有序安全的流動機制，打造數(shù)據(jù)開發(fā)利用與流通交易數(shù)據(jù)制度集成創(chuàng)新“海南模式”。

黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市發(fā)展初具規(guī)模

第四黨支部始終把深入學(xué)習(xí)貫徹省第八次黨代會精神，結(jié)合推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化、結(jié)合“能力提升建設(shè)年”以及深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”等活動，營造“比學(xué)趕超”濃郁氛圍，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

目前，海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市已建成“線上旗艦店 線下體驗店”相結(jié)合的綜合數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易服務(wù)體系，截至2022年第三季度末，已吸引350余家企業(yè)注冊會員，上架近700個數(shù)據(jù)產(chǎn)品，涵蓋了包括科技創(chuàng)新、財稅金融、法律服務(wù)等23個領(lǐng)域，以數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市為核心的海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)要素市場培育已初具規(guī)模。

第四黨支部將“不忘初心、牢記使命”，堅持以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，自覺強化職責(zé)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實干，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，奮力推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

原標(biāo)題：黨建創(chuàng)新 工作創(chuàng)優(yōu) | 省大數(shù)據(jù)管理局：探索數(shù)據(jù)開發(fā)利用海南模式 激發(fā)自貿(mào)港數(shù)據(jù)要素市場活力