旗幟引領(lǐng)方向 熔鑄忠誠警魂——漢陰縣公安局2022年黨建工作綜述（公安局召開2021年度黨建工作）

今年來，漢陰縣公安局黨委始終堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公安工作的強(qiáng)大力量，著力打造了一支“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的高質(zhì)量公安隊(duì)伍，點(diǎn)燃公安工作強(qiáng)勁引擎。

強(qiáng)化思想政治建設(shè)

認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣局黨委始終把政治建設(shè)置于首位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。毫不動(dòng)搖地把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)，堅(jiān)決打好鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍，為漢陰公安事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。縣局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范、一線指揮，帶頭開展信訪攻堅(jiān)、安保維穩(wěn)、打防管控、平安建設(shè)、疫情防控等各項(xiàng)工作，有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育放在首位，組織全局黨員以專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀促訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示、來陜考察重要講話、授旗儀式重要訓(xùn)詞精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省第十四次黨代會(huì)精神。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、智慧黨建、“雙品培驗(yàn)”智慧管理平臺(tái)等，開展黨紀(jì)黨規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部及民輔警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把習(xí)近平總書記“四句話、十六字”總要求熔鑄在靈魂里、融入在血液中、體現(xiàn)在行動(dòng)上，扎實(shí)做好維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。全年共組織黨員及黨務(wù)工作者培訓(xùn)2次，舉辦政治輪訓(xùn)班2次 ，分兩批組織83名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治理論輪訓(xùn)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，激發(fā)奮進(jìn)力量。借助主題黨日活動(dòng)這一有效載體，積極組織開展向人民匯報(bào)文藝匯演、慶五四演講比賽、“迎七一”暨警營文化周活動(dòng)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年暨慶“七一”表彰大會(huì)、“銘記歷史、感恩先烈、不忘初心、砥礪前行”主題黨日等系列活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告交流討論活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫。組織民警集中觀看電影《水門橋》《光榮的時(shí)刻》，直觀感受英雄大愛無私、勇于犧牲的精神，激勵(lì)民警做到新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。各支部結(jié)合各自實(shí)際，紛紛組織開展特色活動(dòng)，不斷激發(fā)民警忠誠使命、履職盡責(zé)的激情活力。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，落實(shí)黨建責(zé)任。緊緊圍繞黨委管黨建、書記抓黨建的主線，明確局黨委抓黨建主體責(zé)任，局黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)田波堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，并壓實(shí)了黨委成員“一崗雙責(zé)”、各黨支部書記“直接責(zé)任人”和黨務(wù)干部“具體責(zé)任人”的責(zé)任。制定下發(fā)了《全縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好加強(qiáng)黨的建設(shè)全面從嚴(yán)管黨治警“科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策、追趕超越”工作方案》，確保黨建工作扎實(shí)有序開展。同時(shí)，把抓黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，形成以局黨委為核心、政工部門為樞紐、18個(gè)黨支部為基礎(chǔ)，36名黨務(wù)干部為骨干的“金字塔式”抓黨建責(zé)任體系，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

規(guī)范基層黨組織建設(shè)。牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)。全局共建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)18個(gè)，局黨委班子成員按分工聯(lián)系基層黨支部，各單位一把手按照“一崗雙責(zé)”要求擔(dān)任各黨支部書記，聯(lián)系點(diǎn)既是業(yè)務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)，也是黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)每月到基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次。警務(wù)督察大隊(duì)每季度開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入月考核。

強(qiáng)化黨建工作同考同評(píng)。牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一黨建工作的職責(zé)定位，目標(biāo)任務(wù)明確，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨建工作列入年度工作計(jì)劃，每季度召開黨委會(huì)聽取和討論研究黨建工作，以考核促落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全局黨建工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，縣局黨委印發(fā)了《2022年黨建工作考核細(xì)則》，對(duì)支部的任務(wù)、職責(zé)提出具體要求，量化到月，任務(wù)到人，有力地規(guī)范了基層黨建工作。通過論品行、看作用、比貢獻(xiàn)、抓實(shí)績(jī)等多方面考察黨員干部，逐步形成黨組織晉位升級(jí)和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。縣局堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，在不斷調(diào)整優(yōu)化各支部班子成員的同時(shí)，推出了“紅黃綠”三色預(yù)警管理的黨建工作模式，對(duì)18個(gè)支部進(jìn)行了分類建設(shè)管理。通過不斷規(guī)范基層黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等制度的落實(shí)，各黨支部黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。在管好、用好現(xiàn)有黨員的同時(shí)，抓好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，進(jìn)一步完善黨員管理體系，同時(shí)研究制定入黨積極分子積分制管理辦法，實(shí)現(xiàn)積極分子日常管理的規(guī)范化。按照縣委組織部發(fā)展黨員指導(dǎo)意見和要求標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子，全年共吸收積極分子13人，接收預(yù)備黨員5名，按期轉(zhuǎn)正8名。

牽住責(zé)任“牛鼻子”

全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任

壓實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。明確局黨委班子成員的責(zé)任內(nèi)容，嚴(yán)格黨委班子成員及各單位主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度和責(zé)任追究措施，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)制度建設(shè)中去。制定了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，從制度上約束規(guī)范干部履職盡責(zé)。

從嚴(yán)管黨治警，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。3月，縣局召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，就落實(shí)好全面從嚴(yán)管黨治警要求，進(jìn)一步深化公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，把黨規(guī)黨紀(jì)和廉政教育納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和各類警務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃，作為必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，大力宣傳反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)任務(wù)和決策部署，統(tǒng)一民警的思想認(rèn)識(shí)，凝聚反腐敗的信心和力量。

嚴(yán)格督導(dǎo)問效，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。縣紀(jì)委監(jiān)委派駐局紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同縣局督察部門，對(duì)民警執(zhí)法執(zhí)勤、值班值守、接待群眾、規(guī)范執(zhí)法等工作，開展定期督導(dǎo)。以作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)落細(xì)。今年，縣局深入開展“下基層、解難題、辦實(shí)事、嚴(yán)督導(dǎo)”活動(dòng)，成立由5名局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的5個(gè)督導(dǎo)組，圍繞局黨委重點(diǎn)工作部署對(duì)各所隊(duì)捆綁作戰(zhàn)督導(dǎo)指導(dǎo)，共開展綜合督導(dǎo)8次，為基層解決難題25個(gè)、辦實(shí)事38件。

加大融合互促

提升人民群眾安全感和滿意度

縣局黨委堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合，用黨建成果推進(jìn)公安業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，通過公安業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)黨建工作成效。

突出抓好“為民服務(wù)”。以深入推進(jìn)秦巴山區(qū)“兩山一川”“楓橋警務(wù)”示范長(zhǎng)廊建設(shè)和“楓橋式派出所”創(chuàng)建為抓手，做強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作、做實(shí)社區(qū)警務(wù)一村（社區(qū)）一警務(wù)室、站，全縣共建成15個(gè)社區(qū)警務(wù)室、28個(gè)農(nóng)村中心警務(wù)室和108個(gè)警務(wù)站，推動(dòng)局機(jī)關(guān)40余名警力下沉派出所，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)兩所營房升級(jí)改造，積極爭(zhēng)取縣委編辦支持，推動(dòng)派出所 “一室三隊(duì)”機(jī)構(gòu)編制落實(shí)；深度融入“321”基層治理大格局，扎實(shí)推進(jìn)“警格 網(wǎng)格”警務(wù)模式，搭建“智慧門牌”二維碼管理系統(tǒng)，派出所基層治理管理水平顯著提升，社會(huì)治安大局穩(wěn)定，黨員的帶頭作用和公安機(jī)關(guān)的履職能力受到了群眾的一致好評(píng)。

突出抓好“重拳打擊”。堅(jiān)持以常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)為牽引，扎實(shí)推進(jìn)“云劍”“雷霆”等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)部署“反詐騙、打盜竊、降發(fā)案、保平安”專項(xiàng)整治行動(dòng)和夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，推行機(jī)關(guān)警力支援城區(qū)巡防、支援派出所反詐機(jī)制，“反詐騙、打盜竊、降發(fā)案、保平安”專項(xiàng)整治工作得到張廣東副市長(zhǎng)批示肯定。

突出抓好“改革創(chuàng)新”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展“一警種一品牌、一所隊(duì)一亮點(diǎn)”創(chuàng)建，分警種部門和派出所兩個(gè)層面推進(jìn)28項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，大力推進(jìn)案管中心、融媒體中心建設(shè)，“123355”規(guī)范執(zhí)法機(jī)制得到市局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，“15433”大宣傳工作機(jī)制及成效受到各方認(rèn)可，工作經(jīng)驗(yàn)被中省市主流媒體推介；深化智慧警務(wù)建設(shè)應(yīng)用，啟動(dòng)一體化實(shí)戰(zhàn)中心升級(jí)改造工程和視頻監(jiān)控建設(shè)“百千萬”工程，鞏固提升“智慧監(jiān)管”“智慧刑偵”“智慧交通”“智慧安防”“智慧經(jīng)偵”建設(shè)應(yīng)用質(zhì)效，公安核心戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

看得見的成效、感受到的平安、摸得著的實(shí)惠——漢陰縣公安局以黨建工作引領(lǐng)催生最強(qiáng)戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升了人民群眾的安全感、幸福感、滿意度，在喜迎二十大、忠誠保平安進(jìn)程中，交出了靚麗答卷。