成安縣推行黨員“網格化”管理 規范提升基層活力（黨員網格化管理方案）

林琳

為深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，成安縣推行黨員“網格化”管理，通過構建“職責明確、信息暢通、上下聯動、延伸到戶、全面覆蓋”的管理服務新體系，拓寬黨員服務發展、服務群眾渠道，提升基層黨組織組織力保障力。

一是注重“精準”，規范運行機制。“網格化”管理即：按照居住相鄰、人緣相親、管理幅度適宜的原則，村“兩委”干部分別聯系5-10名黨員，每名黨員聯系10戶左右普通群眾，織就一張覆蓋全村、遍及每戶的農村黨建服務網絡，建立健全日常巡格、定期碰頭、上門走訪等制度。村級層面：每月召開網格長工作例會，聽取各網格管理服務情況，研究部署工作措施。鄉鎮層面：鄉鎮黨委每月召開一次村黨組織書記、聯村組長工作例會，聽取村級反映的問題情況，按照職責分工和聯村制度，指導工作開展，幫助排憂解難，確保問題解決。

二是突出“貼心”，打造優質服務。突出“八個一”服務承諾：方針政策講一講、實用技術傳一傳、發家致富帶一帶、糾紛矛盾調一調、群眾呼聲聽一聽、愁事難事幫一幫、環境衛生管一管、文明新風樹一樹。每名網格員負責宣傳黨的路線方針政策，傾聽群眾訴求，及時發現各類矛盾隱患，協助處理一般性矛盾糾紛，上報復雜問題，做好群眾辦事指導，協助開展便民服務。截止目前，全縣9000余個農村黨員戶全部懸掛“我是黨員我奉獻，擔當作為站在前”標牌，亮明黨員身份，展現黨員形象，幫助解決各類矛盾糾紛156件，開展便民服務253次，為群眾提供惠農惠民政策123次，村村實現了“小事不出格，大事不出村”。

三是建立“梯隊”，集聚服務力量。建立三級服務網絡架構，層層抓實幫扶力度，即：鄉鎮領導分包村、村級班子分包黨員戶、黨員戶分包群眾，形成鄉鎮領導月月走訪、村級班子經常走訪、普通黨員隨時入戶的全覆蓋網絡體系。按照整合優化村級現有各類服務資源的要求，積極吸納本村黨代表、人大代表、政協委員、退職老干部、黨員骨干、優秀青年等作為網格長選拔對象，精心選優配強網格工作者隊伍。網格工作者由各村黨組織在廣泛征求黨員群眾意見建議的基礎上確定，并報鎮黨委備案。同時，加強對網格負責人、網格員的教育培訓，不斷提高其專業服務能力、社會協調能力、處理復雜問題能力。對表現突出、成績優秀、符合條件的網格工作骨干，吸收進入科級后備干部人才庫。目前，我縣已選配136名網格工作者。

四是增強“實效”，構建黨群關系。先后開展了“亮身份、樹形象”“網格之中我先行”“傾心聽民生、攜手大排查”“黨員掛牌”等活動，各基層黨組織以網格為單元，開展“一幫一”結對幫扶，包括送技術、送政策、送項目等面對面幫扶活動，引導廣大黨員融入網格、服務群眾，在網格中發揮模范帶頭作用。全縣11個鄉鎮工業區針對村容村貌臟亂差，結合“網格化”管理，設立“黨員示范街”機制，實行黨員分包路段、義務輪流打掃街道衛生，充分發揮了黨員示范作用。曲村黨員任志亮善學習鉆研，精通果樹種植技術，他種植的果樹往往比周圍群眾的每畝多收入1000多元，實行網格化管理后，任志亮聯系了幾戶果農，他主動擔當做起了技術員，到聯系戶的果園共同探討研究種植技術，將自己的種植技術無償傳授給群眾，還積極幫助群眾引進優質品種。有的黨員幫助農戶義務生產，有的村里學生上學困難，村集體和黨員給予資助等，通過黨員“網格化”管理，黨員干事創業活力被激活，為群眾提供了更加精準、綜合、優質的服務，真正實現了“作用突出、關系密切、快速發展”的黨建工作目標。