把好社會組織“入口關(guān)”！青島出臺辦法，加強社會組織負責(zé)人人選審核

青島日報社/觀海新聞7月8日訊 為進一步理順社會組織黨建工作體制，做好社會組織負責(zé)人特別是行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人人選審核工作，8日，市委社會工作部、市民政局、市行政審批服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《青島市社會組織負責(zé)人人選審核辦法（試行）》，制定10條辦法，從制度層面抓住抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，確保社會組織健康規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。

明確適用范圍。《辦法》明確，在市級登記管理機關(guān)依法登記的社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)和基金會以及上級按照有關(guān)規(guī)定下放的實行黨建屬地化管理的社會組織均適用本辦法。在重點抓好行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人人選審核的同時，對其他社會組織負責(zé)人也統(tǒng)籌進行政治審核。明確要求區(qū)市要結(jié)合工作實際制定審核辦法做好區(qū)市級社會組織負責(zé)人審核工作。

理順黨建工作體制。《辦法》規(guī)定，脫鉤后的行業(yè)協(xié)會和直接登記的社會組織由社會組織綜合黨委承擔(dān)黨建工作機構(gòu)職責(zé)，脫鉤后的商會由非公有制企業(yè)綜合黨委承擔(dān)黨建工作機構(gòu)職責(zé)，有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織由業(yè)務(wù)主管單位黨組織承擔(dān)黨建工作機構(gòu)職責(zé)，上級按有關(guān)規(guī)定下放實行黨建屬地化管理的社會組織由屬地黨組織承擔(dān)黨建工作機構(gòu)職責(zé)。

規(guī)范任職資格。《辦法》制定負責(zé)人人選資格負面清單。要求存在正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，及因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，負有個人責(zé)任且未滿三年等7種類型不得擔(dān)任負責(zé)人。同時要求擬任負責(zé)人提供個人無犯罪記錄證明及個人、企業(yè)信用報告，作為審核重要參考。

規(guī)范聯(lián)合審核流程。建立社會工作部、黨建工作機構(gòu)、行業(yè)管理部門、組織人事、民政部門、行政審批部門、法院、檢察院、工業(yè)信息化部門、公安、財政、人力資源社會保障、網(wǎng)信、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、市場監(jiān)管、征信管理等部門參加的聯(lián)合審查工作機制。明確社會組織新申請成立、換屆或?qū)弥姓{(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在履行民主選舉30日前，將負責(zé)人候選人名單提請進行聯(lián)合審查，并報經(jīng)社會工作部終審確認。終審結(jié)果由社會工作部反饋黨建工作機構(gòu)和行政審批部門后，黨建工作機構(gòu)通知社會組織進入民主選舉程序，行政審批部門依法辦理登記事項。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）

責(zé)任編輯：岳文燕