抓實基層黨建須堅持分類施策（抓實基層黨建須堅持分類施策的原則）

注重分類指導是我們一貫倡導的重要工作方法。基層黨建涉及領域廣、層級多，點多線長面廣，是一項復雜的系統工程。堅持實事求是，運用具體問題具體分析的方法，分類施策，分類要求、指導、考評，是新時代、新形勢、新要求下抓實基層黨建的重要舉措。

統籌謀劃上體現分類要求。在經濟形態、社會結構和生活方式發生深刻變革的今天，基層黨建工作的形式與內容也在悄然發生著巨大變化。黨組織嵌入領域日趨多元、黨員教育管理面臨挑戰、基層社會治理亟待引領。面對新情況，黨中央陸續出臺修訂了一系列指導各領域黨建工作的制度法規。地方黨委要加強頂層設計，及時科學地研究制定涉及農牧區、城市街道、黨政機關、國有企業、高校和“兩新”組織等領域黨建工作的相關政策意見，分類細化工作要求，不搞“一刀切”，杜絕“眉毛胡子一把抓”，把分類要求作為統籌推進各領域基層黨組織建設的基本出發點，對癥下藥，明確不同領域工作方向，夯實每個領域工作成效，從而推動基層黨建工作從局部發力向整體提升轉變。

工作操作上體現分類指導。橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。如何把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘是基層黨建工作的關鍵點。各級組織人事部門要扛起主責主業，掌握實際情況、聚焦問題短板、發揮各自優勢，從黨建工作的方法、載體、路徑的操作層面靶向施策、分類指導。針對社會結構變化，指導基層黨委在產業鏈上建立黨組織，將街道社區黨建與新興領域黨建整合共享，依托園區、商會等機構建立流動黨員黨支部，探索建立功能型黨組織，有效調整規范黨組織設置。著眼基層黨組織不同實際，從推動黨支部工作規范運行、打造黨務工作者隊伍、提升社會治理水平、從嚴教育管理黨員、強化組織保障等方面入手，開出“藥方子”、打出“組合拳”，全面提升基層黨組織的創造力、號召力、組織力、凝聚力和戰斗力，進一步強化政治功能，從而推動基層黨建工作從要素建設向功能建設轉變。

成效檢驗上體現分類考評。一分部署，九分落實。考評是推動工作落實、檢驗工作成效的重要方式。各級考核部門要積極探索研究，根據不同領域黨建工作特點與實際，分領域、分層次、分類別建立完善可量化、可評估，精準高效、簡便易行的考評體系，推進基層黨組織分類定級、晉位升級，有效防止“一把尺子量到底、農村城市一個樣、基層機關一般粗”的考評方式。各級黨委尤其是組織人事部門要充分使用考評結果，獎優罰劣形成正向激勵。同時，在各領域創建一批叫得響、立得住、推得開的基層黨建示范點，樹立標桿、帶動后進，形成比學趕超的良好氛圍，從而推動實現基層黨組織全面進步、全面過硬。