抓實基層黨建須堅持分類施策（抓實基層黨建須堅持分類施策的原則）

注重分類指導(dǎo)是我們一貫倡導(dǎo)的重要工作方法。基層黨建涉及領(lǐng)域廣、層級多，點多線長面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。堅持實事求是，運用具體問題具體分析的方法，分類施策，分類要求、指導(dǎo)、考評，是新時代、新形勢、新要求下抓實基層黨建的重要舉措。

統(tǒng)籌謀劃上體現(xiàn)分類要求。在經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生深刻變革的今天，基層黨建工作的形式與內(nèi)容也在悄然發(fā)生著巨大變化。黨組織嵌入領(lǐng)域日趨多元、黨員教育管理面臨挑戰(zhàn)、基層社會治理亟待引領(lǐng)。面對新情況，黨中央陸續(xù)出臺修訂了一系列指導(dǎo)各領(lǐng)域黨建工作的制度法規(guī)。地方黨委要加強頂層設(shè)計，及時科學(xué)地研究制定涉及農(nóng)牧區(qū)、城市街道、黨政機關(guān)、國有企業(yè)、高校和“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作的相關(guān)政策意見，分類細(xì)化工作要求，不搞“一刀切”，杜絕“眉毛胡子一把抓”，把分類要求作為統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)的基本出發(fā)點，對癥下藥，明確不同領(lǐng)域工作方向，夯實每個領(lǐng)域工作成效，從而推動基層黨建工作從局部發(fā)力向整體提升轉(zhuǎn)變。

工作操作上體現(xiàn)分類指導(dǎo)。橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。如何把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘是基層黨建工作的關(guān)鍵點。各級組織人事部門要扛起主責(zé)主業(yè)，掌握實際情況、聚焦問題短板、發(fā)揮各自優(yōu)勢，從黨建工作的方法、載體、路徑的操作層面靶向施策、分類指導(dǎo)。針對社會結(jié)構(gòu)變化，指導(dǎo)基層黨委在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，將街道社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建整合共享，依托園區(qū)、商會等機構(gòu)建立流動黨員黨支部，探索建立功能型黨組織，有效調(diào)整規(guī)范黨組織設(shè)置。著眼基層黨組織不同實際，從推動黨支部工作規(guī)范運行、打造黨務(wù)工作者隊伍、提升社會治理水平、從嚴(yán)教育管理黨員、強化組織保障等方面入手，開出“藥方子”、打出“組合拳”，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、號召力、組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步強化政治功能，從而推動基層黨建工作從要素建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變。

成效檢驗上體現(xiàn)分類考評。一分部署，九分落實。考評是推動工作落實、檢驗工作成效的重要方式。各級考核部門要積極探索研究，根據(jù)不同領(lǐng)域黨建工作特點與實際，分領(lǐng)域、分層次、分類別建立完善可量化、可評估，精準(zhǔn)高效、簡便易行的考評體系，推進(jìn)基層黨組織分類定級、晉位升級，有效防止“一把尺子量到底、農(nóng)村城市一個樣、基層機關(guān)一般粗”的考評方式。各級黨委尤其是組織人事部門要充分使用考評結(jié)果，獎優(yōu)罰劣形成正向激勵。同時，在各領(lǐng)域創(chuàng)建一批叫得響、立得住、推得開的基層黨建示范點，樹立標(biāo)桿、帶動后進(jìn)，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，從而推動實現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。