“三位一體”構建大抓基層黨建工作格局（抓基層黨建三個一措施）

今年2 月份，全省組織部長會議作出了開展“組織體系建設年”行動部署，明確了“五項基本建設”的目標、路徑和方法，為今后一個時期推動全省黨的組織體系全面進步指明了方向、提供了遵循。相關部門應牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持系統性思維，通過建立“三位一體”的工作格局，推動形成凝心聚力抓黨建的積極態勢，不斷夯實黨在基層的執政根基。

“書記項目”破題，推動黨建責任落實。結合年度黨建工作述職評議中上級領導點評的突出問題，堅持問題導向，聚焦短板瓶頸，立足黨建工作實際，由黨組織書記親自選題、立項破題、推動落實，用“問題清單”倒逼黨建責任落實，切實解決一批黨建工作中存在的熱點難點問題。在項目實施中，組織部門要做好牽頭抓總和成效評估工作，嚴格審批立項，做到項目選題精準；嚴格日常督導，做到項目進展順利；嚴格考核驗收，做到項目成效明顯，切實通過“書記項目”這個有力杠桿，撬動黨建工作提質增效。

“堡壘指數”考評，推動支部質量提升。推進基層組織全面進步、全面過硬是黨的十九大報告提出的重大課題，全面開展黨支部“堡壘指數”考評工作是提升黨支部組織力的重要舉措，開展好考評工作應當堅持“結合實際、突出重點、分類推進”的原則，考評細則設置要把握好共性和個性要求，既要落實上級要求，也要符合地區實際。要做好“堡壘指數”考評與村級組織“1 5”綜合考評的有機融合，防止考評結果“兩張皮”現象。同時，注重考評結果運用，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，努力實現每個黨支部的提檔升級。

“先鋒指數”管理，推動黨員作用發揮。把黨員先鋒指數的量化考評與黨員分類管理模式結合起來，突出黨員的身份屬性、職業特性，差異化設置考評指數，靈活運用考評結果，切實喚醒黨員的身份意識。做好發展黨員工作，加大在重點領域、薄弱環節的發展黨員力度，不斷優化黨員隊伍結構，激發黨員隊伍活力。立足本地實際，深挖教育資源，按照“一縣一基地一縣一特色”黨員教育基地建設要求，打造主題鮮明、獨具特色的黨員教育基地，讓更多的黨員群眾在家門口享受“普惠制”教育，用身邊的人和事教育引導廣大黨員爭先鋒、做表率。