加強黨建引領 激發治理效能（強化黨建引領提升治理水平）

基層作為國家治理的最末端、服務群眾的最前沿，是國家治理的基礎和重心。治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。推進國家治理體系和治理能力現代化，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。要進一步加強黨的全面領導、有效整合各方力量，著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，切實打通城市基層黨組織服務群眾的“最后一公里”，真正把組織優勢轉化為基層治理效能。

全面加強黨的領導。“欲筑室者，先治其基”，基層黨組織就是基層治理的“橋頭堡”，是人民群眾感知公共服務效度和溫度的“神經末梢”。唯有建好基層黨組織“四梁八柱”，才能更好地服務群眾。提升基層治理水平，就要堅持黨建引領，把黨的全面領導、黨的建設貫穿基層治理全過程、各方面，充分發揮好基層黨組織政治引領、戰斗堡壘作用，發揮好基層黨組織推動發展、服務群眾的作用，發揮好基層黨組織凝聚人心、促進和諧的作用。

完善聯動運行體系。提升基層治理引領水平，需要完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。黨建引領基層社會治理，要以基層黨組織為中心，建立科學、順暢、高效、嚴密的聯動運行體系，為推進基層治理體系和治理能力現代化提供堅強組織保障。要用好街道“大工委”及聯席會議制度、完善機關黨組織與社區共駐共建、機關干部志愿服務等制度，各單位履行職能職責，積極指導并參與社區共駐共建工作。堅持問題導向、切實改善民生，建立“我為群眾辦實事”長效機制，解決群眾“急難愁盼”問題，進一步增強基層黨組織凝聚力，完善現代化治理體系。

不斷整合優化網格。推行網格化管理，是遵循城市發展規律的現實需要，是加強和創新社會管理的重要舉措，有利于推進基層管理的精細化、常態化，有利于推進社會管理的信息化、社會化。以黨建來引領網格化，可以更加合理設置社區網格，建強社區網格黨組，完善社區網格運行機制，從多方面提升社區精細化治理、精準化服務水平。要充分運用現代信息手段，依托信息化平臺，通過大數據手段篩選出不同的群眾需求，精細化分類，使群眾的需求盡快得到辦理，從而提升網格化管理運轉效率，提高社區精細化治理、精準化服務水平。