“黨建＋基層立法聯(lián)系點＋N”模式助力基層治理（基層立法聯(lián)系點建設(shè)）

永福縣永福鎮(zhèn)曾村村自2022年被定為桂林市基層立法聯(lián)系點以來，縣、鎮(zhèn)黨委、人大齊抓共管，以“立法為民、匯聚民智”黨建品牌為引領(lǐng)，打造“黨建 基層立法聯(lián)系點 N”模式，將立法場所與宣傳平臺同人大代表聯(lián)絡(luò)站、選民說事堂、黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐所深度融合，實現(xiàn)“一場所，多利用”。創(chuàng)建“1 9 18”立法聯(lián)系體系，即1個基層立法聯(lián)系點，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，18個信息采集點，做到立法信息收集輻射縣域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

堅持正確的政治方向。曾村村以開展永福縣人大系統(tǒng)黨建品牌聯(lián)創(chuàng)共建活動為契機，創(chuàng)建“立法為民、匯聚民智”黨建品牌，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層立法聯(lián)系點開展工作的全過程各方面，不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)基層立法聯(lián)系點的體制機制。

準確定位工作職能。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，曾村村基層立法聯(lián)系點，共聽取3條法律草案意見，上報建議10條，采納建議2條，開展4場普法宣傳。竭力處理好基層立法聯(lián)系點建設(shè)與人大代表履職、聯(lián)系群眾、普法用法、基層治理等工作之間的關(guān)系，明晰基層立法聯(lián)系點作為反映民情、傾聽民意、匯聚民智的“立法直通車”的職能定位，深刻理解基層立法聯(lián)系點的規(guī)范價值與制度優(yōu)勢。

健全具體工作機制。曾村村人大代表聯(lián)絡(luò)站黨員服務(wù)隊主動作為，通過多種方式把工作觸角延伸到基層的各個角落，豐富了全過程人民民主的生動實踐。一方面，進一步完善座談會、聽證會、論證會等方式，廣泛聽取意見，讓人民的意志在立法的最初階段就得到體現(xiàn)；另一方面，充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及數(shù)字化信息化平臺創(chuàng)新立法意見征集模式，切實反映基層群眾利益訴求，形成便民利民惠民的立法新格局。通過觸摸屏展示立法聯(lián)系點工作成效及全市立法成果，加大地方性法規(guī)的宣傳力度。

通過高站位、高起點、高質(zhì)量建設(shè)曾村村基層立法聯(lián)系點，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的積極作用，把曾村村基層立法聯(lián)系點建設(shè)成為基層群眾與立法機關(guān)的“連心橋”，社情民意的“直通車”，法律法規(guī)實施的“檢測器”，法制宣傳教育的“廣播站”，化解基層矛盾糾紛的“調(diào)節(jié)桿”，成為桂林市永?？h踐行全過程人民民主的鮮活載體和亮麗品牌。(徐永紅 王為勤)