基層黨建工作應 形成四級聯動機制（基層黨建工作應 形成四級聯動機制嗎）

在活動現場，浦東干部學院中國特色社會主義研究院副院長、教授、博導于洪生受邀上臺并發表以《黨建引領與超大城市治理現代化》為題的主旨演講。

于洪生表示，基層黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是基層單位完成各項任務、促進單位全面建設的重要保證。

在于洪生看來，黨建工作定要著眼于基層社會問題的解決進行開展，這就要求基層黨務工作者在具體實踐時要更加注重全面統籌、系統推進、開放融合和整體效應。他強調，從根本上講，基層黨建不僅是基層的事，而應該是形成一個從市、區、街道、社區黨組織四級聯動機制，多維度進行發力。

“眾所周知，搞好基層黨建工作是一項系統工程，不能一蹴而就，需要久久為功。”于洪生結合自身多年在校科研和基層調研經歷，提出要搞好基層黨建工作，應從以下五個方面進行發力。

一是要加強黨對城市治理的全面領導。某些社會基層難題往往無法通過單一渠道得到有效解決，只有通過堅持和加強黨對城市治理的全面領導，統籌各方力量，全面深化多領域協同治理，進而打破行政區化的天然壁壘，許多難點問題就能夠通過黨建聯建的方式得到有效解決。

二是要讓居民更有獲得感和幸福感。從本質上講，開展基層黨建工作就是要打通服務群眾“最后一米”，走實聯系群眾“最后一步”，要著眼人民群眾身邊大小事，不斷創新基層治理，人民群眾的獲得感和幸福感就能夠得到顯著提升。

三是要做優社區、做強街道。社區是基層治理基本單元，街道則是基層黨建工作的重中之重，要持續完善街道和社區的區域化大黨建格局，促進責任聯動、組織聯席、資源聯享，著力提升城市基層黨建工作成效。

四是要做優品牌、做實網絡。新時代基層黨建工作面臨諸多新情況、新問題，需要基層黨組織與時俱進，創新工作方法與思路。打造基層黨建品牌就是其中的有效途徑，要以品牌建設為抓手布局基層黨建工作，整合優勢資源形成合力，逐步開辟基層黨建工作的新局面。

五是要善用思辨思維處理好復雜關系。做好基層黨建工作，不能單靠一個部門、一個城市的單打獨斗，必須牢記“一盤棋”思維，注重多部門的協同合作，進而健全完善全環節、高效能的協作機制，推動基層黨建工作出新出彩。

潘欣宇