望謨：“五結合”推進干部痕跡化管理出實效（對黨員干部的痕跡管理的認識）

自“干部日常系統”推行以來，望謨縣把大數據運用與干部的日常管理、月度評定、季度召回、半年評星、年度考核有機結合，形成一套干部管理體系，通過數據分析評價干部工作成績，實現干部痕跡化管理，取得了明顯成效。

與日常管理相結合，解決干部管理難問題。一是上下班更加嚴肅。通過使用“定位打卡”和“日志上傳”功能，實現了干部的痕跡化管理，有效解決干部管理難問題。自2016年4月份正式使用以來，干部都按時上下班了，使“縣直部門一些干部早上先買菜再上班”的現象得到及時遏制，“鄉鎮（街道）一些干部星期五提前回縣城”的現象得到有效控制，全縣干部的工作紀律得到明顯好轉，干部按時上下班成為常態化。二是上下級形成合力。通過干部每天上傳的工作日志，領導可以當天查閱職工完成工作的進度，并對當天工作完成情況進行評價，系統自動生成評價結果，單位領導在監督職工的同時，受上級分管單位或縣領導監督，層層抓好干部日常監督工作，使干部職工生活不斷嚴肅進來，促使上下鄉干部合力抓好工作。在2017年的第一季度召回管理中，共召回24人，其中14人是以“系統”的數據分析作為重要依據進行召回。

與月度評定相結合，解決干部評價難問題。一是以“數據分析”為主評價干部。在使用“定位打卡”和“日志上傳”功能的基礎上，聯合“干部評價”、“黨建學習”“任務發布”等功能，每月月底系統結合各項功能的使用情況及領導的評價情況，自動形成個人的月總分，成為個人本月的評價結果。二是以“管理辦法”為輔評定干部。根據各單位每月“系統”總分的排名情況，結合單位制定的干部管理辦法，對干部的總結進行加減，使單位任務多、任務重、完成好的干部得到加分，確保最終評價科學合理。如：縣委組織部結合了網絡宣傳工作任務，制定了網絡宣傳管理辦法，每月月底根據個人網絡宣傳任務完成情況對個人的總分進行加減，既強加了組工干部抓好宣傳工作的力度，又加深了組工干部的文字功底。

與干部召回相結合，解決召回無依據難題。結合每個季度的“系統”的數據分析，縣召回辦將在一個季度內兩次總分在單位掛末的同志進行預召回，要求單位倒查排名掛末同志的工作日志，核實工作痕跡，如符合召回條件的堅決召回。自“系統”推行以來，全縣開展了十二期干部召回管理工作，共召回了569名干部，其中因“系統”的數據分析被召回的干部有70名。

與星級評定相結合，改變投票評星級歷史。結合全縣推行的“星級評定”，充分運用數據的分析結果，用數據分析說話，用工作痕跡評“星級”，借“星級”激勵干部，憑“星級”選拔干部，對因工作不力、落實不強等被評為一星級的干部職工，將作為干部召回對象，把評上“四星”、“五級”的干部作為干部人事調動、選拔任用的重要依據之一，讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，不斷擴大干部“能上”的路子。2016年以“系統”的大數分析作為重要依據之一，全縣在編在職業人員共7359人享受了年終目標績效，每次等次的績效差額為個人平均總金額的5%。有效提升了全縣干部的工作熱情。

與年度評優相結合，扭轉憑“人氣”評優局面。年度考核嚴格參考干部召回、黨建約談、星級評定等結果，年度內被召回、被約談、評不上“高星級”的領導干部按相關規定將不得享受“優秀”等次，兩次評為“一星”年度評為基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）等次，相反評上高“星級”的干部就是干部評優的范圍。在2016年的科級干部考核中，就有10多名科級干部因一年的兩次“星級評定”未有一次評得“四星”，上報的優秀條件不符，直接被退回單位重新開展評定，使一些單位憑“人氣”評選年度優秀的現象得到扭轉。

（王成進 胡紅梅）

責編：張椹炎