促進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康發(fā)展，年底監(jiān)督全覆蓋（促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展）

記者日前從中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組獲悉，為深入推進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)全面從嚴(yán)治黨，中央社會(huì)工作部、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)督工作的意見》，就加強(qiáng)有關(guān)監(jiān)督工作提出要求，推動(dòng)構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力，破解“監(jiān)督難、監(jiān)督軟、監(jiān)督散”難題，更好地促進(jìn)保障全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范管理、健康發(fā)展。

據(jù)介紹，《意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)精神，落實(shí)黨中央組建中央社會(huì)工作部有關(guān)要求，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，確保行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展到哪里，黨的工作就推進(jìn)到哪里，全面從嚴(yán)治黨體系就構(gòu)建到哪里，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

“全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)頭頂‘中字頭’‘國字號(hào)’，涵蓋領(lǐng)域廣、受關(guān)注度高、社會(huì)影響大，作為政府與市場、社會(huì)之間的重要橋梁紐帶，具有熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。”駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前，全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作管理體制不健全、個(gè)別負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、內(nèi)部治理不完善，與堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨要求不相適應(yīng)。

該負(fù)責(zé)同志表示，聚焦上述情況，駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同中央社會(huì)工作部制定了《意見》，包括4個(gè)部分28條具體內(nèi)容，明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督機(jī)制。提出到2024年底基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)督全面有效覆蓋，到2025年底基本形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。

• 為壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，《意見》明確9類監(jiān)督主體，包括中央社會(huì)工作部、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委、聯(lián)合黨委和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)基層黨組織、有關(guān)紀(jì)檢組織、部內(nèi)有關(guān)部門、中央社會(huì)工作部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）等其他監(jiān)督主體。同時(shí)，結(jié)合綜合日常監(jiān)督、信訪反映等情況，明確堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、組織建設(shè)情況、內(nèi)部治理情況、改革發(fā)展情況等5方面監(jiān)督內(nèi)容，為各方開展監(jiān)督提出要求。
• 在監(jiān)督措施方面，《意見》提出做實(shí)日常監(jiān)督、開展警示教育、制發(fā)監(jiān)督提示或紀(jì)檢監(jiān)察建議3類常規(guī)措施；針對(duì)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)突出問題特點(diǎn)，提出建立負(fù)責(zé)人廉潔檔案、開展審核前置把關(guān)、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人屆中調(diào)整3類特殊措施，并根據(jù)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“面廣點(diǎn)散”分布特點(diǎn)，提出探索利用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，緊密結(jié)合全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)督工作實(shí)際，提出建立健全信息共享、溝通會(huì)商、問題線索移交、違紀(jì)違法問題報(bào)告、辦案協(xié)作、定期聽取工作報(bào)告、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用等7項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各監(jiān)督主體之間信息溝通、措施配合、資源共享、成果共用、力量統(tǒng)籌、事項(xiàng)協(xié)同。

記者了解到，此前，駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同中央社會(huì)工作部對(duì)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展了摸底式調(diào)研，召開全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政警示教育會(huì)，為全面加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次出臺(tái)的《意見》，是在全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督體系的重要任務(wù)和舉措，對(duì)于各地加強(qiáng)地方協(xié)會(huì)商會(huì)監(jiān)督工作也具有指導(dǎo)意義。

“我們將會(huì)同中央社會(huì)工作部抓好宣傳貫徹工作，結(jié)合在全黨開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以落實(shí)《意見》為抓手，健全監(jiān)督體系、凝聚監(jiān)督合力、提升監(jiān)督效能，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助推行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更好地發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)職責(zé)作用。”駐中央社會(huì)工作部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。